УИД:66RS0№-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-8/2023

23 марта 2023 года г. Кировград

Судья Кировградского городского суда Свердловской области (<...>) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Мустафы В.Э.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, холостого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего и не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО3 В.Э.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3 В.Э.О. который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 В.Э.О. в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что проживал с 2002 года с Р.Н.Ю,, которая родила от него Р.А.В. ДД.ММ.ГГГГ р. и Р.Р.В, ДД.ММ.ГГГГ р.. Отцовство на детей установил в 2017 году. В последующем в связи с изменением фамилии с М. на Мустафу В.Э.О. в октябре 2018 года получил заграничный паспорт уже на новую фамилию. В ноябре 2018 года въехал на территорию РФ, в сентябре 2020 года получил патент, который затем в 2021 году переоформил и переехал в <адрес>. В 2022 году хотел сдать документы на вид на жительство, так как имеет детей граждан РФ, но из-за расхождения в написании его фамилии ему нужно было поменять свидетельство о рождении детям.. А в сентябре 2022 года у него закончился патент. В отделении по вопросам миграции ему сказали, что до ДД.ММ.ГГГГ он должен либо подать документы, либо выехать из РФ, но ответ из Азербайджана на запрос отдела ЗАГС по поводу действительности смены фамилии поступил только в ноябре 2022 года. Указывает, что в настоящее время он проживает вместе с сыном Р.Р.В, в <адрес> у его (Мустафы В.Э.О.) родственника Н.Ш.. Готовит документы на вид на жительство.

Заслушав объяснения Мустафы В.Э.О., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Мустафы В.Э.О. нашла свое подтверждение и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Мустафы В.Э.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями самого Мустафы В.Э.О., а также материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом сотрудника полиции К.Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях Мустафы В.Э.О. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; данными базы АС ЦБДУИГ. Из представленных доказательств установлено, что ФИО3 В.Э.О. имея ранее патент, который закончился ДД.ММ.ГГГГ и будучи обязанным выехать за пределы РФ до ДД.ММ.ГГГГ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждает и сам ФИО3 В.Э.О. Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мустафы В.Э.О., его имущественное положение. Признание вины судья относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из объяснений Мустафы В.Э.О. и материалов дела следует, что дети лица, привлекаемого к административной ответственности: Р.А.В. ДД.ММ.ГГГГ р. и Р.Р.В, ДД.ММ.ГГГГ р. являются гражданами РФ. Согласно телефонограмме от Р.Р.В,, он в настоящее время находится в гостях у своей матери Д.Н.Ю, в <адрес>, а вообще проживает со своим отцом ФИО3 В.Э.О. в <адрес>, который обеспечивает его материально. Сам он нигде не учится и не работает. В свидетельстве о рождении Р.Р.В, в графе отец указан ФИО3 В.Э.О..

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом установлено наличие у Мустафы В.Э.О. в Российской Федерации родительских отношений с несовершеннолетним сыном-гражданином Российской Федерации. Сведений о привлечении Мустафы В.Э.О. к уголовной и административной ответственности материалы дела не содержат. В судебном заседании ФИО3 В.Э.О. вину в совершении правонарушения признал, указал, что готовит документы на вид на жительство.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным в рассматриваемом случае не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судом не исключается возможность назначения Мустафе В.Э.О. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в случае совершения в будущем аналогичного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мустафу В.Э.О. Эльдар оглы, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить Мустафе В.Э.О., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области);

ИНН <***>, КПП 665801001;

ОКТМО 65701000;

КБК 18811601191019000140;

Номер счета получателя платежа 401028106545370000054;

БИК 016577551;

Идентификатор 18891669990225030531;

Наименование платежа: штраф.

Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, он обязан направить в Кировградский городской суд Свердловской области.

Предупредить Мустафу В.Э.О., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата штрафа в установленный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья: (подпись) ФИО1