ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 августа 2025 года

Дело № 0

78RS0№ 0-75

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, ..., зал № 0 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>, адрес местонахождения: Санкт-Петербург, ..., лит. Е, Д, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

с участием законного представителя ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 14 часов 40 минут адресу: Санкт-Петербург, ... начальником ОЛРР (по ...) Главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 проведены проверочные мероприятия на территории ... Санкт-Петербурга на основании распоряжения о проведении плановой проверки ООО «ОП «Петербург-Безопасность». В ходе проверки выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника на торговом объекте - магазин самообслуживания «Перекрёсток», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ..., на момент проверки находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и следил за посетителями магазина с целью предотвращения кражи товарно-материальных ценностей из магазина. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 при проверке документов предъявил: иностранный паспорт UZB № 0, выданный властями Узбекистана 00.00.0000 сроком по 00.00.0000, миграционную карту, уведомление о постановке на Миграционный учет, патент на работу отсутствует. Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ от 00.00.0000 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «ОП «Петербург-Безопасность» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ФИО1 без патента, при этом такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании законный представитель ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» ФИО6 пояснила, что ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, в случае установления судом виновности ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», просила снизить размер штрафа.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО6, считает, что в действиях ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 115 от 26.03.2025 года;

- объяснением ФИО6 от 19.03.2025 года, из которого следует, что она является учредителем ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», где на основании устного договора осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан ФИО1, работал в качестве охранника в магазине самообслуживания ..., вину признает;

- копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки № 0 от 00.00.0000;

- копией акта проверки № 0 от 00.00.0000;

- копией постановления от 00.00.0000 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначении наказания;

- копией протокола об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000 в отношении ФИО1;

- копией объяснения ФИО1 от 00.00.0000, из которого следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника в магазине «Перекрёсток», расположенном по адресу: 196634, Санкт-Петербург, ..., лит. А, без разрешительных документов;

- копией объяснения ФИО3 от 00.00.0000, из которого следует, что она работает в магазине «Перекрёсток» в качестве лидера торгового зала, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в данном магазине в должности охранника;

- копией протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 00.00.0000;

- копией распоряжения от 00.00.0000;

- копией рапорта ст. УУП ГУУП 11 о/п ФИО4;

- копией рапорта инспектора ОВМ УМВД России «Пушкинское» ФИО5 от 00.00.0000;

- копией протокола об административном задержании от 00.00.0000;

- копией паспорта, миграционной карты, справок на имя ФИО1;

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- копией выписки из реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности;

- копией протокола № 0 собрания участников ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» от 00.00.0000;

- копией свидетельства о государственной регистрации права;

- копией договора № ПКТ-22/11 оказания охранных услуг от 00.00.0000 с приложениями и дополнительным соглашением;

- копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месте нахождения на территории РФ;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копией Устава ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 00.00.0000, а также другими материалами дела.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Привлечение ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к трудовой деятельности при отсутствии у него патента образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Действия ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся сведения об ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», а также влияние назначенного наказания на деятельность юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» относится к малому предприятию, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» суд в настоящее время не усматривает и полагает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьи КоАП РФ.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ», учитывая смягчающее обстоятельство, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.15 ч. 4, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «ПЕТЕРБУРГ БЕЗОПАСНОСТЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18890478247801145922.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: