16RS0051-01-2022-007736-74

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

12 сентября 2022 г. Дело № 2а-6008/2022

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Садриеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия), взыскании вреда в размере 54 409,76 руб. и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – административный истец, взыскатель) обратился в суд с административным иском к управлению ФССП России по Республике ФИО1 указав, что мировым судьей <адрес изъят> <дата изъята> вынесено решение о взыскании с ООО «Микоен» (далее – должник, общество) в его пользу денежных средств, направленные <дата изъята> в Советский РОСП исполнительные документы от <дата изъята> № ВС <номер изъят> возвращены с отметкой почтовой службы «Истечение срока хранения» и получены отправителем <дата изъята>; <дата изъята> указанные исполнительные документы направлены на исполнение в управление ФССП России по Республике ФИО1, полученные последним <дата изъята>; на запрос о предоставлении информации по исполнительному производству, направленный <дата изъята> через сайт «Госуслуги» и ФССП России, поступил ответ об отсутствии по состоянию на <дата изъята> возбужденных исполнительных производств, <дата изъята> повторно запрошена информация о ходе исполнительного производства, по результатам рассмотрения которого заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО5 предоставлена информация по состоянию на <дата изъята> о нахождении на исполнении исполнительного производства; поданная <дата изъята> жалоба в порядке подчиненности осталось без процессуального решения; на обращение от <дата изъята> получен ответ об отсутствии по состоянию на <дата изъята> на исполнении исполнительных производств, что послужило основанием для обращения с заявлениями о прокурорском реагировании, в рамках прокурорской проверки было установлено о получении ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> исполнительных документов <дата изъята>, однако постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены только <дата изъята>, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в котором административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) ответной стороны, взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России причиненный вред в сумме 54 409,76 руб. и почтовые расходы в размере 1000 руб.

Определением от <дата изъята> требования ФИО2 о возмещении вреда выделены в отдельное производство и возвращены подателю.

Административный иск в части возмещения судебных расходов определением от <дата изъята> оставлен без движения и определением от <дата изъята> возвращен ФИО2 в связи с отказом от иска в указанной части.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП <номер изъят> по <адрес изъят>, судебный пристав-исполнитель ФИО1 Р.Р., заинтересованного лица – ООО «Микоен».

Административный истец просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного иска извещены, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в отсутствие последних.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> находилось исполнительное производство <номер изъят>-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 Р.Р. от <дата изъята> на основании исполнительного документа, выданного мировым судье судебного участка № <адрес изъят>, о взыскание с общества в пользу ФИО2 денежных средств.

Постановлением от <дата изъята> судебный пристав-исполнитель ФИО1 Р.Р. прекратил исполнительное производство <номер изъят>-ИП, в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении должника из государственного реестра юридических лиц.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец указывает на несвоевременное возбуждение подразделением судебных приставов исполнительного производства в отношении общества.

Судом установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом в порядке части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) направлено в управление ФССП России по Республике ФИО1, которым последние направлены на исполнение в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> <дата изъята> и получены подразделением судебных приставов <дата изъята>, о чем свидетельствует подпись заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО5 в описи от <дата изъята>.

Однако, из сводки по исполнительному производству следует, что исполнительный документ зарегистрирован в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> только <дата изъята>, исполнительное производство возбуждено <дата изъята>.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частями 1, 8, 11, 12, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание получении ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей № <адрес изъят> <дата изъята>, регистрация исполнительного документа <дата изъята>, вынесение постановления судебным приставом-исполнителем ФИО1 Р.Р. <дата изъята> действия по возбуждению исполнительного производства <номер изъят>-ИП не могут соответствовать требованиям Закона об исполнительном производстве, в связи с чем нельзя признать законными.

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, отделению судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия) удовлетворить частично.

Признать бездействие отделения судебных приставов № 2 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан по невозбуждению исполнительного производства на основании заявления ФИО2 за период с <дата изъята> до <дата изъята> незаконным.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья

Мотивированное решение составлено 26.09.2022

Решение22.10.2022