31RS0003-01-2025-000121-13 Дело № 2-162/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Борисовка 24 апреля 2025 года
Борисовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стародубова В.Ю.,
при секретаре Несвитайло О.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица администрации Борисовского района ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства по Белгородской области о признании права на меры социальной поддержки в форме выплаты на приобретение жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Министерству строительства по Белгородской области, в котором просит установить, что общая площадь жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на дату введения особого режима въезда и пребывания 23.07.2024 составляла <данные изъяты>
Кроме того, просит признать за ней право на меры социальной поддержки в форме выплаты на приобретение жилого помещения, установленной постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024 № 555-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам» из расчета размера общей площади жилого дома <данные изъяты>., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
Требования обосновывает тем, что она является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № с расположенным под ним земельным участком площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Решением оперативного штаба Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО8-<адрес> с 23.07.2024 введен особый режим въезда и пребывания.
Вышеуказанное жилое помещение утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в связи с чем, в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024 № 555-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам», истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного жилого помещения.
Министерством строительства Белгородской области по заявлению истицы принято решение о праве на предоставление выплаты и о готовности заключить соглашение о намерении по предоставлению выплаты и о передаче жилого помещения в собственность Белгородской области из расчета общей площади жилого дома на дату ведения особо режима въезда и пребывания в населенном пункте, которая составляла <данные изъяты> кв.м.
С таким решением истица не согласна в части определения общей площади жилого дома <данные изъяты>., поскольку на дату введения особого режима въезда и пребывания в населенном пункте площадь жилого дома составляла <данные изъяты>м., которая не менялась со дня регистрации права собственности в 2016 году.
В судебном заседании истица требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что площадь жилого дома, пострадавшего от обстрелов со стороны сопредельного государства, не менялась со дня регистрации права собственности, составляла <данные изъяты>., в том числе на дату введения особого режима въезда и пребывания в населенном пункте.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица администрации Борисовского района в судебном заседании поддержала требования искового заявления.
Представитель третьего лица ППК «Роскадастр», извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
Общие организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливает Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ), действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Граждане Российской Федерации имеют право, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024 № 555-пп в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 16.11.2024 года № 3315-р и от 20.01.2025 года № 62-р Правительством Белгородской области утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее Порядок).
Порядок предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее - Порядок), определяет условия и процедуры предоставления мер социальной поддержки в форме выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах Белгородской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее соответственно - выплаты, граждане, жилые помещения) (п. 1.1. Порядка).
В соответствии с п. 1.4. Порядка выплаты предоставляются гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, на приобретение или строительство ими жилых помещений.
Выплаты предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.4 раздела 1 Порядка, жилые помещения которых включены в перечень утраченных жилых помещений, утверждаемый Губернатором Белгородской области и согласованный с Управлением Росреестра по Белгородской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений), УМВД России по Белгородской области либо Министерством обороны Российской Федерации (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах) (далее - Перечень) (п. 1.5. Порядка).
Согласно п. 1.7. Предоставление выплаты осуществляется однократно и в размере, приведенном в Перечне. При этом для расчета размера выплаты учитывается площадь жилого помещения, указанная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на дату утраты жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В отношении населенных пунктов Белгородской области, в которых решением оперативного штаба введен особый режим въезда и пребывания, - по состоянию на дату введения особого режима.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, площадью <данные изъяты>., и расположенный под ним земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 53, 54).
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Управления Росрееста по Белгородской области ФИО5 выданы свидетельства о государственной регистрации на жилой дом, площадью <данные изъяты> и земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 55, 56).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого дома, площадью <данные изъяты> и земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 57-59).
Из технического паспорта на вышеуказанное домовладение, подготовленного по состоянию на 26.07.2010 следует, что площадь жилого дома составляет <данные изъяты> (л.д. 42-52).
Право собственности на указанное домовладение за истицей зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 36-41).
Решением оперативного штаба Белгородской области от 16.07.2024 в с. ФИО8-<адрес> с 23.07.2024 введен особый режим въезда и пребывания.
02.09.2024 истица обратилась с заявлением в Министерство строительства Белгородской области о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, в связи с утратой вышеуказанного домовладения.
Согласно выписки из ЕГРН, представленной представителем ответчика на принадлежащий истце жилой дом по состоянию на 03.09.2024, его площадь составляла <данные изъяты>.м.
Ввиду чего, министерством строительства Белгородской области определена площадь жилого дома на дату утраты жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины - <данные изъяты>
Из утвержденного 23.12.2024 перечня утраченных жилых помещений следует, что площадь жилого дома, принадлежащего истице, составляет <данные изъяты>. (п. 934).
Истица неоднократно обращалась к ответчику по вопросу несоответствия площади предоставленного жилья взамен утраченного, на что получила отказ.
Между тем, из копии реестрового дела на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следует, что его площадь составляет 39 кв.м. и после регистрации права собственности за истицей, площадь жилого дома не изменялась.
Из уведомления (л.д. 35) и отзыва на исковое заявление представителя ППК «Роскадастр» следует, что сведения о площади жилого дома истицы - <данные изъяты> приведены в соответствие.
Таким образом, судом установлено, что на дату утраты жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, площадь жилого дома, принадлежащего истице, составляла <данные изъяты>
Доказательств, на основании которых суд пришел бы к иному выводу, материалы не содержат и сторонами не представлено.
При таких обстоятельствах, требования искового заявления обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истице при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения судом решения, при удовлетворении исковых требований государственная пошлина взыскивается в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» с истца как с лица, которому дана отсрочка в ее уплате, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС № удовлетворить.
Установить, что общая площадь жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дату введения особого режима въезда и пребывания ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на меры социальной поддержки в форме выплаты на приобретение жилого помещения, установленной постановлением Правительства Белгородской области от 25.11.2024 № 555-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам» из расчета размера общей площади жилого дома <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № в доход бюджета муниципального образования «Борисовский район» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 14.05.2025 г.
Судья В.Ю. Стародубов