Дело № 2-1908/2023
УИД 36RS0006-01-2023-000771-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Малыхиной А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РЭК Центральный» о проведении работ,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда имеется гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО1 к ООО «РЭК Центральный» о возложении обязанности в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению надлежащего состояния чердачных помещений и кровли <адрес>, а именно: очистить чердачные помещения от загрязнений и мусора, выполнить текущий ремонт кровли, слуховых окон, деревянных элементов конструкции крыши, восстановить герметичность покрытия кровли в местах просветов и протечек, восстановить надлежащее состояние слуховых окон, заменить отдельные поврежденные в результате воздействия воды деревянные элементы конструкции крыши, восстановить теплоизоляцию трубопровода, проходящего в чердачном помещении, взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей в день со дня вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей по тем основаниям, что управляющая компания ненадлежащим образом осуществляет обязанности по содержанию жилого <адрес>, собственником квартиры в котором является истец.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав участвующих в деде лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ООО «РЭК Центральный» осуществляет управление МКД № по <адрес>. ФИО1 является собственником <адрес> указанном МКД, квартира расположена на 5 этаже 5-этажного жилого дома.
Начиная с октября 2017 ФИО1 неоднократно обращалась в ООО «РЭК Центральный» с заявлениями о залитии принадлежащей ей квартиры с кровли осадками. ООО «РЭК Центральный» производил осмотр кровли МКД и, со слов сотрудников УК, предпринимало меры по устранению причин залитая. Однако периодически залитая квартиры ФИО1 с кровли продолжались. В связи с многократными залитиями квартиры в трех комнатах квартиры имеются множественные следы залитая на потолке, стенах, полу. Кроме следов залития, на несущей стене одной из комнат образовалась трещина несущей стены от потолка до пола. В связи с фактом причинения ущерба имуществу собственника по причине залитая ФИО1 обратилась с иском к ООО «РЭК Центральный» в Центральный районный суд г. Воронежа о возмещении ущерба, причиненного залитием. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 02.07.2020 исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично.
В связи с фактом непринятия мер по обследованию состояния общего имущества МКД и проведения его текущего ремонта (трещина в несущей стене МКД) ФИО1 обратилась с иском к ООО «РЭК Центральный» в Центральный районный суд Г. Воронежа. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 20.08.2021 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Управляющей организацией осуществлен ремонт трещины в наружной несущей стене здания, являющейся ограждающей конструкцией квартиры.
Как указывает истец, в процессе судебных разбирательств представителями ООО «РЭК Центральный» ФИО1 неоднократно предоставлялась информация о том, что кровля над квартирой ФИО1 находится в ненадлежащем состоянии, требует ремонта, указывалось, что такой ремонт планируется выполнить, в связи с чем в квартире ФИО1 до настоящего времени появляются новые следы залитий. Вход на чердак МКД не закрыт, периодически там находятся посторонние лица, чье перемещение по чердаку слышно жителям 5 этажа.
ФИО1 обратилась в ООО «РЭК Центральный» с досудебной претензией 20.12.2022, в которой предлагала ООО «РЭК Центральный» добровольно произвести обследование состояния чердачных помещений и кровли МКД № по <адрес>, по итогам обследования составить Акт, выполнить работы, необходимые для восстановления надлежащего состояния чердачных помещений и кровли, однако в добровольном порядке претензия не была удовлетворена, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Экспертами 2 раза предпринимались попытки осмотра мест общего пользования МКД (чердачных помещений и кровли), для чего судом предлагалось ответчику предоставить такой доступ, однако ответчиком доступ предоставлен не был. Эксперты не смогли выполнить судебную строительно-техническую экспертизу.
Согласно положениям ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В сложившихся обстоятельствах ООО «РЭК Центральный» уклоняется от участия в экспертизе, не предоставляя доступ к объектам общего имущества МКД, подготовка в указанном случае экспертного исследования становится невозможной.
Основания для назначения судом новой экспертизы, о чем заявлено ответчиком, отсутствуют, так как ответчиком в нарушение положений ч. 1 ст. 96 ГПК РФ. Судом ответчику было направлено письмо с разъяснением правовых последствий невнесения денежных средств, однако указанное письмо было проигнорировано.
Указанные факты расцениваются судом как уклонение ответчика от проведения экспертизы (ч. 3ст. 79 ГПК РФ).
Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В связи с чем истцом уточнены исковые требования в части перечня работ, необходимых для выполнения ответчиком в целях восстановления надлежащего состояния общего имущества МКД (чердачных помещений и кровли).
Как указывает истец, обследование состояния чердачных помещений в МКД № по <адрес> выявило ненадлежащее состояние крови в МКД (в кровле имеются многочисленные дефекты, разрывы, расхождения кровельного материала, дефекты примыканий и т.д.), а также ненадлежащее состояние самих чердачных помещений (обилие мусора, птичьего помета, отсутствие утеплителя на коммуникациях, отсутствие мостиков над коммуникациями, отсутствие теплового изоляционного контура и др.). В процессе обследования состояния чердачных помещений и кровли МКД осуществлялось фотографирование нарушений.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ: «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в - многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность».
Состав общего имущества многоквартирного дома определен положениями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 491: «В состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши..».
Согласно п. 10 того же Постановления: «Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии».
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ № 491: «Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:..г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а” - "д" пункта 2 настоящих Правил, и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий,».
Согласно п. 12 и 13 того же Постановления, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (п. 12). Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13).
Согласно п. 16 того же Постановления, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации:«1. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.
Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Согласно п. 7. Постановления правительства РФ № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций,.. . водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;.. .проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно Постановлениюя Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 2.1.1. Плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений, общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). П. 2.1.2. Организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные - проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. При осмотрах кооперативных домов, находящихся на техническом обслуживании организации по обслуживанию жилищного фонда, в комиссию следует дополнительно включать представителя правления ЖСК; частичные плановые осмотры конструктивных элементов и’ инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт. Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.
П. 2.1.4 Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома (приложение N 3). Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляется актами.
Организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок: а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период; б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта; в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях; г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам (п. 2.1.4).
2.6.2. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
Согласно п. 3.3.1-3.3.3, 3.3.6 Чердачные помещения должны иметь требуемый температурно-влажностный режим: в холодных чердачных помещениях - по расчету, исключающему конденсацию влаги на ограждающих конструкциях (но не более чем на 4°С выше температуры наружного воздуха). Чердачные помещения должны иметь ходовые доски и приставные лестницы для выхода на крышу, а также двери и люки с плотно пригнанными притворами. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. В теплых чердаках следует проводить уборку помещений от мусора не реже одного раза в год с очисткой стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на входе вытяжной шахты; дезинфекцию всего объема чердачного помещения при появлении насекомых; побелку дымовых труб, стен, потолка и внутренних поверхностей вентиляционных шахт один раз в три года.
Как следует из п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.2 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
П. 4.6.1 установлено, что несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия. В кровлях из штучных материалов при значительном задувании снега в чердачное помещение стыки между элементами кровельного покрытия необходимо герметизировать мастикой или уплотнить эластичным материалом. Кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем. Необходимо обеспечить вентиляцию крыш: чердачных - за счет коньковых и карнизных продухов и слуховых окон, площадь которых должна составлять 1/500 площади чердачного перекрытия; слуховые окна оборудуются жалюзийными решетками, продухи - металлической сеткой; заделывать вентиляционное устройство нельзя. При обслуживании крыш следует обеспечить: стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры. Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом. Недопустима закупорка торцов балок антисептиками, гидроизоляцией. Не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Обязательно наличие гидроизоляционного слоя между древесиной и кладкой.
Холодный чердак: Разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2-4°С. Для этого требуется: достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия; наличие по периметру чердачного помещения дополнительного слоя теплоизоляции или скоса из теплоизоляционного материала под углом 45°, шириной 0,75-1 м; вентиляция чердачного пространства за счет устройства коньковых и карнизных - продухов; утепление всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру; утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака; двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа и закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери (п. 4.6.3). Асбестоцементные кровли: Требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков.
В п. 4.6.4 указано, что кеисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. Повреждение кровли, свесов, желобов и водоприемных воронок необходимо устранять немедленно.
Теплозащиту дефектных участков стен и крыш необходимо осуществлять путем: устранения неисправностей в ограждающих конструкциях, способствующих увлажнению атмосферной (особенно через стыки панелей), бытовой и грунтовой влагой и повышению инфильтрации; просушки отсыревших участков стен и крыш; утепления участков ограждающих конструкций с недостаточным сопротивлением теплопередачи (по расчету) дополнительным утепляющим слоем, устройством вертикальных скосов в Местах сопряжения наружных стен между собой и с чердачными перекрытиями (покрытиями), установки стояков отопления в наружных углах и др.; просушки или замены (в случае целесообразности) отсыревшего утеплителя на более эффективный; восстановления герметизации стыковых соединений панелей, сопряжений стен с оконными блоками, балконными плитами и отделкой стен; ремонта кровельного покрытия (п. 4.10.5.2).
П. 5.2.16 в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам на чердаках и в подвальных помещениях следует устанавливать маркировочные щитки в соответствии с ГОСТами. Трубопроводы в тепловых пунктах, чердачных и подвальных помещениях должны быть окрашены и иметь соответствующие маркировочные щитки с указанием направления движения теплоносителя. Задвижки и вентили должны быть пронумерованы согласно схеме (проекту).
В п. 5.2 указано, что трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в не отапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год. В местах перехода через трубопроводы (на чердаках, в подвалах или технических подпольях) необходимо устраивать переходные мостики без опирания на тепловую изоляцию трубопроводов.
Чердаки должны иметь дощатые мостики или настилы для перехода через вентиляционные короба и воздуховоды, исправное состояние которых следует проверять ежегодно. Все деревянные конструкции должны иметь огнезащиту (п. 5.7.3).
Согласно п. 133 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий": «Не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений».
Положения и требования законодательства РФ о содержании, обслуживании и ремонте чердачных помещений и кровли в МКД № по <адрес> ООО «РЭК Центральный» не исполняются.
Согласно и. 2.1. «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда Указанные выше работы включены в перечень работ, входящих в плату собственников за текущий ремонт в составе размера платы за жилое помещение. МКД 2-04.2004», утвержденного Госстроем РФ. Содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния: а) технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний; б) выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы; в) незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей; г) выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями.
Согласно требованиям Приложения 1 к «Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МКД 2-04.2004», к работам, входящим в плату за содержание жилья включаются в т.ч.: удаление снега и наледи с кровель; закрытие слуховых окон, люков и входов на чердак; укрепление рядовых звеньев, водоприемных воронок, колен и отмета наружного водостока; промазка кровельных фальцев и образовавшихся свищей мастиками, герметиком; проверка исправности оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с регистрацией результатов в журнале; антисептирование и антипирирование деревянных конструкций; утепление трубопроводов в чердачных помещениях и технических подпольях;
Согласно требованиям Приложения 2 к Методическому пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МКД 2-04.2004, к работам, входящим в плату за ремонт жилья (текущий ремонт) включаются в т.ч.: усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней, мауэрлатов, кобылок и обрешетки; антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций; все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.; замена водосточных труб; ремонт и частичная замена участков кровель, выполненных из различных материалов, по технологии заводов-изготовителей; замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления; восстановление и устройство новых переходов на чердак через трубы отопления, вентиляционных коробов; восстановление и ремонт коньковых и карнизных вентиляционных продухов; ремонт гидроизоляционного и восстановление утепляющего слоя чердачного покрытия; ремонт слуховых окон и выходов на крыши; оборудование стационарных устройств для крепления страховочных канатов.
Необходимо отметить, что все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД, его текущего ремонта считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющие организации обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре управления МКД и/или наличия/отсутствия решения общего собрания собственников в отношении выполнения каких-либо работ по обслуживанию/текущему ремонту общего имущества МКД (см. постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).
Минстрой РФ в письме от 27.02.2018 № 7026-АС/08 разграничил понятия двух ремонтов общего имущества: Текущий - это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Капитальный - это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.
Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, в перечень работ по капремонту общего имущества многоквартирного дома включён ремонт кровли. Однако текущий ремонт отдельных участков кровли и надлежащее содержание чердачных помещений - обязанность ответчика.
Данная позиция подтверждается практикой ВС РФ, который указывал, что необходимость в капремонте не прекращает обязанности управляющих организации проводить текущий ремонт для восстановления надлежащего состояния общего имущества в доме (определения от 21.08.2019 № 302-ЭС19-13268, от 27.08.2019 № 307-ЭС19-14880). Такие выводы делают и суды нижестоящих инстанций, например, в деле № А17-6634/2017. Если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте и уж тем более не освобождает ее от выполнения работ по надлежащему обслуживанию чердачных помещений.
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»: «При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 cm. 161 ЖК РФ)».
Согласно п. 7. Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017): «На отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" ».
В настоящее время состояние чердачных помещений и кровли в МКД не соответствует требованиям соответствующих положений Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, положений Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, положений Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г, № 170, управляющая компания ООО «РЭК Центральный» не выполняет обязанностей, возложенных на нее жилищных законодательством РФ и договором управления МКД.
В связи с чем с учетом положений ст. 79 ч. 3 ГПК РФ заявленные истцом требования о возложении на ООО «РЭК Центральный» обязанности по выполнению следующих работы по восстановлению надлежащего состояния объектов общего имущества (чердачных помещений и кровли) МКД: Очистка чердачных помещений от загрязнений и мусора. Выполнение текущего ремонта кровли, деревянных элементов конструкции крыши, слуховых окон, восстановление герметичности покрытия кровли в местах просветов и протечек, восстановление надлежащего состояния слуховых окон, замена отдельных поврежденных в результате воздействия воды деревянных элементов конструкции крыши. Восстановление теплоизоляции трубопровода, проходящего в чердачном помещении подлежат удовлетворению.
Правовыми основаниями для компенсации потребителям морального вреда служат соответствующие положения ст. 151, 1099-1101 ГК РФ и ст. 15 Закона о защите прав потребителей. Нарушение прав потребителя при невыполнении/ненадлежащем выполнении управляющей организацией своих обязанностей по поддержанию общего имущества МКД в надлежащем техническом и санитарном состоянии являются условиями, при которых имеют место моральные и физические страдания истца.
В связи с изложенными обстоятельствами, при наличии факта нарушения прав заявителя, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, основания для взыскания денежной суммы в большем размере суда отсутствуют.
В целях побуждения Ответчика к исполнению вынесенного судом судебного решения и в целях ускорения сроков исполнения заявленных Истцом требований, обоснованным является заявление требования о взыскании с Ответчика судебной неустойки за неисполнение принятого судебного решения в указанной части в случае его неисполнения в сроки, установленные судебным решением.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» от 24 марта 2016 года, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
В пункте 31 Постановления № 7 указывается, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Уплата неустойки не освобождает от исполнения судебного решения и не освобождает от ответственности за неисполнение обязательства. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Согласно п. 33 Постановления №7, факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума N 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре. В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 постановления Пленумам 7).
Исходя из изложенного, а также исходя из длительного невыполнения Ответчиком обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД в части заявленных исковых требований, суд считает, что требование о присуждении судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день неисполнения принятого судебного решения является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «РЭК Центральный» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по восстановлению надлежащего состояния чердачных помещений и кровли <адрес>, а именно: очистить чердачные помещения от загрязнений и мусора, выполнить текущий ремонт кровли, слуховых окон, деревянных элементов конструкции крыши, восстановить герметичность покрытия кровли в местах просветов и протечек, восстановить надлежащее состояние слуховых окон, заменить отдельные поврежденные в результате воздействия воды деревянные элементы конструкции крыши, восстановить теплоизоляцию трубопровода, проходящего в чердачном помещении.
Взыскать с ООО «РЭК Центральный» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей в день на случай неисполнения настоящего решения суда с 61 дня со дня вступления судебного решения в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ООО «РЭК Центральный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья В.Е. Васина
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.08.2023.