Дело № 5 -18/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 марта 2023 года с. Хабары
И.о. судьи Хабарского районного суда Алтайского края Филиппова О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 23 марта 2023 года № б/н, составленному начальником МП МО МВД России «Хабарский» майором полиции З., 23 марта 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Х. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который, находясь на территории Российской Федерации с 07 декабря 2022 года, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации – до 06 марта 2023 года, не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По делу установлено, что гражданин Республики Х. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 07 декабря 2022 года, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания, установленного п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть до 28 января 2023 года. В связи с выявленными нарушениями миграционного законодательства в отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что действительно уклонился от выезда по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть незаконно пребывает на территории Российской Федерации. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 07 декабря 2022 года с целью устроиться на работу. До 06 марта 2023 года не выехал из России так как заболел. Признает, что нарушил миграционное законодательство Российской Федерации. На территории Российской Федерации у него есть родная сестра, гражданка Российской Федерации Ц., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает в г. Новосибирске. С территории России выезжать не планировал.
Помимо личного признания, его вина подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2023 года; рапортом начальника МП МО МВД России «Хабарский» от 23 марта 2023 года; объяснением ФИО1, согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации 07 декабря 2022 года и по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил миграционное законодательство Российской Федерации. На территории Российской Федерации имеет близкого родственника – сестру.
Кроме того, вина ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается копией паспорта и миграционной карты.
Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушителем правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Судом установлено, что дядя ФИО1 является гражданином Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет в Российской Федерации устойчивую семейную связь, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, его выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. По мнению суда, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в его личную жизнь.
С учетом указанных обстоятельств суд находит необходимым определить ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
постановил:
ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты получателя штрафа:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ России по Алтайскому краю),
ИНН <***>,
Номер казначейского счета 03100643000000011700 в отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул
БИК банка получателя 010173001
КБК 18811601181019000140
Код ОКТМО 01656000
УИН 18891229990108840084.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Хабарский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья О.А.Филиппова