61RS0№-96
дело № 5-8/2026 (5-219/2025)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Покровское 22 января 2026 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, н.<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
04.12.2025 в 15 часов 20 минут гражданин С.А.В., находясь в пределах рабоохранной зоны Таганрогского залива Азовского моря, в 1000 метрах южнее дома № 54 по улице Зарайченкова н.п. Беглица 17 участок Неклиновского района Ростовской области, осуществлял рыболовство в части выгрузки водных биологических ресурсов, добыча которых в данном районе и в данный период времени запрещена, а именно: судак - 246 экз., весом 254 кг., пиленгас - 115 экз., весом 91 кг., лещ - 1 экз., весом 1 кг., тарань - 6 экз., весом 2 кг., то есть имел в месте выгрузки водные биологические ресурсы добыча которых в соответствии с п.п. «а» и «ж» п. 15.2. п. 16 и п. 47.19 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна запрещена. При этом, гражданин С.А.В. каких-либо документов на водные биологические ресурсы при себе не имел.
Согласно заключению эксперта от 11.12.2025 № стоимость водных биологических ресурсов составила 62 976 рублей 35 копеек.
Таким образом, С.А.В. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.
В судебном заседании С.А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.
Выслушав С.А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов
Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданам, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.
На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.
Таким образом, С.А.В., осуществляя рыболовство в части касающегося выгрузки водных биологических ресурсов добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.
Вина С.А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- рапортом от 04.12.2025 ФИО1 (л.д. 2-3);
- объяснением ФИО2 от 04.12.2025 (л.д. 5-6);
- протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2025 (л.д. 7-9)
- актом осмотра биологических ресурсов от 04.12.2025 (л.д. 17);
- акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 04.12.2025 (л.д. 18);
- объяснением С.А.В. (л.д. 2324);
- заключением эксперта № от 11.12.2025, согласно которому рыночная стоимость водных биологических ресурсов: пиленгас – 24 экз., общий вес 27кг, судак - 246 экз., общий вес 254 кг., лещ - 1 экз., общий вес 1 кг., тарань - 6 экз., обвий вес 2 кг., по состоянию на 04.12.2025 составляет 62 976 рублей 35 копеек (л.д.34-39);
- протоколом об административном правонарушении от 04.12.2025 (л.д.50-52).
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия С.А.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
При назначении наказания С.А.В. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушени, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 31 488 рублей 17 копеек, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Предмет административного правонарушения: судак - 246 экз., пиленгас - 115 экз., лещ - 1 экз., тарань - 6 экз., находящийся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону, БИК 016015102, кор. счет 03100643000000015800, КБК 18911601081019000140, УИН 18907234860255113421.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Отнести издержки по делу в размере 15 200 рублей на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Говорова