Дело №2а-1485/2023
23RS0025-01-2023-001800-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 08 августа 2023 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Распопова К.Г.,
при секретаре Халепа А.И.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в Курганинский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. В обосновании указав, что ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 5 086,51 руб., пеня в размере 322,43 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 21 689,34 руб. Ответчиком задолженности в установленный законом срок не уплачены. В адрес ответчика направлялись требования об уплате налогов с предложением погасить задолженность. Платежи не произведены.
Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю на предварительное судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В адрес суда от начальника поступило ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебном заседании просила применить в отношении заявленных требований срок исковой давности, отказав истцу в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового Кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.
Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье 19.03.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Суд считает, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1, налога, сбора, пени, штрафа, не имеется. Уважительных причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом в суд не представлено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для восстановления срока для подачи настоящего административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, административный истец должен был обратится в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов в срок 6 месяцев с момента истечения срока исполнения соответствующей обязанности, т.е. за 2017 г. - не позднее 01.07.2018 г., за 2018 г. не позднее 01.07.2019 г., за 2019 непозднее 01.07.2020 г.
Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в Курганинский районный суд 04.07.2023 из чего следует, что административным истцом пропущен установленный законом исковой давности.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьями 19, 138, 175 - 180, 286 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарского края в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Курганинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.Г. Распопов