К делу номер
УИД: 23RS0номер-91
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 18 июля 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего судьи Радченко Д.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании заявление ответчика ФИО1 об отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество, в целях обеспечения иска по гражданскому делу по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать объект капитального строительства, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать ФИО1 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, за свой счет; запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19, расположенном по адресу: <адрес>, любую коммерческую деятельность, связанную с эксплуатацией объектов недвижимости в коммерческих целях, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес>: - взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения; - в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в трехмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации <адрес> право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.
Представителем истца одновременно с исковым заявлением подано заявление о принятии меры по обеспечению иска.
Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер. В целях обеспечения иска суд
постановил:
- Наложить арест, а также запретить передачу, оформление (переоформление) прав на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Наложить арест, а также запретить передачу, оформление (переоформление) прав на объект недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Запретить ответчику и иным лицам осуществление строительных работ, а также нахождение строительной техники, за исключением работ по сносу, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Запретить подключение, а также заключение договоров на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения и газоснабжения на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - В целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц запретить ответчику и иным лицам проживание и фактическое нахождение в объектах недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, а также посещение и нахождение на указанном земельном участке третьих лиц; - Запретить ответчикам и иным лицам осуществление предпринимательской/ коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Запретить отделу по вопросам миграции (<адрес>) УВД по городу Сочи осуществлять регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в объекте недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, поскольку удовлетворение требований о сносе самовольной постройки может повлиять на права и обязанности граждан, вселенных и зарегистрированных в указанном месте.
Представитель истца администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила. В заявлении ходатайствовала об отмене мер по обеспечению иска.
Изучив материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
В силу ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В силу ч. 4 ст. 144 ГПК РФ об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
Предметом иска по настоящему делу является требование о сносе самовольной постройки.
Так, принятие обеспечительных мер в виде запрета проживания и фактического нахождения в объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке, и даже пребывание на самом земельном участке, а также запрет отделу по вопросам миграции (<адрес>) УВД по <адрес> осуществлять регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания во всех объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, нарушают конституционное право ответчика свободно распоряжаться и пользоваться своей собственностью по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ).
Принятые по делу обеспечительные меры в части запрета эксплуатации и отключения от инженерных коммуникаций несоразмерны заявленному администрацией <адрес> требованию, поскольку до рассмотрения иска влекут за собой лишение собственника и членов его семьи минимально необходимых условий обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, а также причиняют необоснованный ущерб правомерной деятельности, таким образом вовсе ограничиваю конституционное право граждан на свободу передвижения в отсутствие каких-либо законных оснований.
Подключение к системам электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения также никак не может воспрепятствовать сносу объекта, если к такому решению придет суд, в то же время наличие такого подключения в полной мере соответствует ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, предписывающей, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Также сохранение данных мер необоснованно препятствует реализации ответчиком и иными лицами свободы выбора места пребывания и свободы передвижения.
В отсутствие доказательств наличия угрозы для жизни и здоровья граждан из-за отсутствия уведомления о соответствии и нарушения отступа от смежных земельных участках, на которых отсутствуют какие-либо строения вблизи границы, применение таких жестких мер представляется преждевременным и несправедливо суровым.
Запрет осуществления коммерческой деятельности противоречит ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, определяющей, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Сведений о том, что ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность в пределах земельного участка, не имеется.
Таким образом, обеспечительные меры, принятые определением от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене в части. Суд полагает, что сохранение обеспечительных мер в части ареста, а также запрета передачи, оформления (переоформления) прав на земельный участок и объект недвижимости, целесообразно, поскольку лишит ответчика возможности отчуждения объектов недвижимости в пользу третьих лиц, что, в свою очередь, повлечет затягивание судебного разбирательства и необходимость установления и привлечения к участию в деле новых лиц. Сохранение иных мер, принятых определением от ДД.ММ.ГГГГ не является обоснованным.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ номер-О, положения статей 139, 140 ГПК РФ, устанавливающие основания для принятия мер по обеспечению иска и конкретные меры обеспечения, направлены на недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного акта и тем самым выступают правовой гарантией реальности исполнения судебных решений. Из содержания указанных правовых норм следует, что обеспечение иска представляет собой совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно, или, когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.
Частичная отмена оспариваемых обеспечительных мер не создает каких-либо препятствий для исполнения решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Доказательств обратного стороной истца не представлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 144, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление ФИО1 об отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество, в целях обеспечения иска по гражданскому делу по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить частично.
Частично отменить обеспечительные меры, примененные определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, а именно: - Запрет ответчику и иным лицам осуществления строительных работ, а также нахождения строительной техники, за исключением работ по сносу, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Запрет подключения, а также заключения договоров на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения и газоснабжения на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - В целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц запрет ответчику и иным лицам проживания и фактического нахождения в объектах недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, а также посещения и нахождения на указанном земельном участке третьих лиц; - Запрет ответчикам и иным лицам осуществления предпринимательской/ коммерческой деятельности на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>; - Запрет отделу по вопросам миграции (<адрес>) УВД по городу Сочи осуществлять регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в объекте недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125008:19 по адресу: <адрес>, поскольку удовлетворение требований о сносе самовольной постройки может повлиять на права и обязанности граждан, вселенных и зарегистрированных в указанном месте.
В остальной части требований заявления отказать.
Копию определения направить руководителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, для исполнения.
Копию определения направить начальнику отдела по вопросам миграции (<адрес>) УВД по городу Сочи (354200, <адрес>).
Исполнительный лист направить руководителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>, для исполнения.
Копию определения для исполнения в части отмены запрета на подключение услуг с ресурсоснабжающими организациями, направить: - МУП <адрес> «Водоканал», по адресу: 354065, <адрес>; - ООО «Вода и Канализация», по адресу: 354200, <адрес>, корп. б; - филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети, по адресу: 354000, <адрес>; - филиал ОАО «Кубанская энергосбытовая компания», по адресу: 354000, <адрес>, пер. Электрический, 1; - филиал ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», по адресу: 354065, <адрес>.
На определение суда может быть принесена частная жалоба в течении 15 дней в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко