Решение по делу № 2-1207/2023 от 23.03.2023

Дело № 2-1207/2023

УИД 55RS0002-01-2023-658-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Захаровой Н.Ю.,

при секретаре Мурашкине К.И.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Салей М.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО1 ФИО8 о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 об обязании ФИО2 сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» оригинал диплома серия № № №, с присвоением квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу; обязании ФГБОУ ВО «Омский государственный университет путей сообщения аннулировать диплом об окончании учебного заведения серия № № с присвоением квалификации техник по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог, выданный ФИО1 ФИО9, незамедлительно, с момента поступления диплома в образовательное учреждение.

Впоследствии представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просил:

признать недействительным диплом серии № №, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО1 ФИО10 о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

обязать ФИО2 в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» оригинал диплома серия № № №, выданного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» о присвоении ФИО2 квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение <данные изъяты> дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии № №, выданный ФИО2 с присвоением квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог»;

обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии № №, выданном Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 с присвоением квалификации «Техник» по специальности <данные изъяты> «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

В обоснование исковых требований Омский транспортный прокурор указал, что Омской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и противодействии коррупции, в ходе которого установлено следующее.

ФИО2 на основании приказа ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный университет путей сообщения» (далее - ФГБОУ ВО «ОмГУПС») от ДД.ММ.ГГГГ №/с зачислена на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение среднего специального образования - Омский техникум железнодорожного транспорта (далее - ОТЖТ) по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Органом предварительного расследования установлено, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года осуществила передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере 1000 руб. преподавателю ФИО4 за совершение в ее интересах незаконных действий по положительной сдаче экзамена по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки знаний. После получения денежных средств в виде взятки ФИО4, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), ДД.ММ.ГГГГ внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО3 экзамена без фактической проверки знаний. Кроме того, в период до ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата не установлена, ФИО3 через посредника передала денежные средства в сумме 2000 руб. в качестве взятки преподавателю ФИО4 за допуск и положительную сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО4, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны)», незаконно допустила ФИО3 к сдаче экзамена и внесла ДД.ММ.ГГГГ в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО3 экзамена и контрольных работ без фактической проверки у нее навыков и знаний.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб. Указанный приговор вступил в законную силу.

В результате признанных судом преступных действий ФИО4 и ФИО3 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов, контрольных работ без фактической проверки у ФИО3 навыков и знаний, за счет чего ФИО3 допущена к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ей на основании приказа исполняющего обязанности ректора ФГБОУ ВО «ОмГУПС» от ДД.ММ.ГГГГ №/с выдан диплом об окончании учебного заведения серия № № с присвоением квалификации техник по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Наличие у ФИО3 диплома об окончании учебного заведения, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативно–правовыми актами Российской Федерации в сфере образования, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Омского транспортного прокурора ФИО5 поддержала исковые требования, с учетом их уточнения в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что данный диплом будет исключен из реестра при наличии решения суда. Ответчик ФИО2 обучалась в структурном подразделении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в Омском техникуме, в связи с этим имеется приказ о присвоении квалификации и об отчислении.

Ответчик ФИО2 предъявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Суду пояснила, что при рассмотрении уголовного дела не было принято во внимание то, что она вносила деньги через третьего лица только за допуск к двум экзаменам, не за оценку за экзамены. Экзамены она сдавала сама. Преподаватель отказывалась принимать у нее работы и конспекты, за которые она должна была получить допуск к экзамену. Она запаниковала, потом ее одногруппник сообщил группе, что можно получить допуск к экзамену за деньги, даже не сдавая работы и что можно за экзамен заплатить. Но она была готова к экзамену, у нее были документы, за которые она могла получить допуск. Поэтому она (как и почти вся группа) согласилась заплатить за допуск к экзамену, платить за экзамен она не собиралась, была готова к экзамену. За допуск заплатила только потому, что у нее не принимали документы. Она осознает, что нужно было идти к ректору, добиваться допуска по-другому, но находилась в растерянности. Она всегда сама делала все работы, сама сдавала экзамены, была в хороших отношениях с преподавателями. Дополнительно пояснила, что в установленный учебным планом срок работы, подтверждающие освоение программы, она не выполнила. Поскольку работы в срок не были выполнены, ее бы не допустили к экзамену и направили на пересдачу экзамену.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В силу пункта 15 статьи 2 данного Закона обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 указанного Закона государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, этих требований.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

Исходя из положений ч. 5 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», среднее профессиональное образование является одним из уровней профессионального образования, наряду с высшим образованием – бакалавриатом, высшим образованием - специалитетом, магистратурой; высшим образованием – подготовкой кадров высшей квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Приказом Минобрнауки России от 22.04.2014 № 388 по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, согласно которому область профессиональной деятельности выпускников по специальности - организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных дорог.

Согласно части 4 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций), частности, среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании)…

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60).

Согласно ст. 59 вышеуказанного Федерального закона, документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (п. 6 ст. 59).

Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (ч. 1 ст. 58 ФЗ).

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст. 58 ФЗ).

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности (ч.5 ст. 58 ФЗ).

Из ч. 1 ст. 167 ГК РФ следует, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Омским транспортным прокурором проведен анализ исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и противодействии коррупции, в ходе которого установлено следующее.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/с на основании решения государственной экзаменационной комиссии студентам, успешно прошедшим государственную итоговую аккредитацию образовательной программе подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования по очной форме обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ Автоматика и телемеханика на транспорте (железнодорожном транспорте) ФИО2 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог с присвоением квалификации – техник (серия № № регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ).

Из диплома о среднем профессиональном образовании серия № №, регистрационный №, и приложения к диплому следует, что ФИО2 освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию по профессии ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб.

Указанным приговором установлено, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года осуществила передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере 1 тыс. руб. преподавателю ФИО4 за совершение в ее интересах незаконных действий по положительной сдаче экзамена по дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО4, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), ДД.ММ.ГГГГ внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава» заведомо ложных сведений о положительной сдаче ФИО3 экзамена без фактической проверки знаний.

Кроме того, в период до ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата не установлена, ФИО3 через посредника передала денежные средства в сумме 2 тыс. руб. в качестве взятки преподавателю ФИО4 за допуск и положительную сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО4, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны)», незаконно допустила ФИО3 к сдаче экзамена и внесла ДД.ММ.ГГГГ в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложных сведений о положительной сдаче ФИО3 экзамена и контрольных работ без фактической проверки у нее навыков и знаний.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах приговор суда имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

Установленные приговором суда обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате признанных судом преступных действий ФИО4 и ФИО3 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Конструкция, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава», по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов, контрольных работ без фактической проверки у ФИО3 навыков и знаний, в результате чего ФИО3 допущена к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ей был выдан диплом.

Освоение образовательной программы сопровождается промежуточными аттестациями обучающихся, проводимыми в определенных учебным планом формах и в установленном образовательной организацией порядке, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что не прошедшая промежуточную аттестацию и не завершившая освоение образовательной программы в полном объеме ФИО2 получила профессиональное образование.

Поскольку нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами РФ, влечет нарушение интересов РФ, что препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования, и как следствие равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО1 ФИО11 о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома, удовлетворить.

Признать недействительным диплом серии № №, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО1 ФИО12 о присвоении квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» оригинал диплома серия №, выданного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» о присвоении ФИО2 квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение <данные изъяты> дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии № №, выданный ФИО1 ФИО14 с присвоением квалификации «Техник» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии №, выданном Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО2 с присвоением квалификации «Техник» по специальности № «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья <данные изъяты> Н.Ю. Захарова

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.

<данные изъяты>