УИД № 38RS0003-01-2025-004095-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Чекалкиной Т.О.,
при секретаре Бабкиной С.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/2026 (2-3391/2025) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в обоснование, которого указала, что с 01.09.2012 ей была назначена страховая пенсия по старости бессрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При расчете страховой пенсии уполномоченным органом в страховой стаж не был включен период ее трудовой деятельности с 21.09.1993 по 15.01.1994 года в должности продавца 2-й категории в Товариществе с ограниченной ответственностью «Арина» (в г. Братск) по причине несоответствия записи в трудовой книжке, поскольку при приеме на работу работодатель в трудовой книжке вместо: «Товарищество с ограниченной ответственностью «Арина» указал - «фирма «Арина», что в результате повлекло непризнание указанного периода трудовой деятельности, подлежащего включению в страховой стаж и как осуществленной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что считает нарушением ее гражданских прав, связанных с надлежащим расчетом размера стажа.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит установить факт неправильности записи в трудовой книжке серии *** о приеме на работу в ТОО «Арина»; установить принадлежность к трудовой деятельности в Товариществе с ограниченной ответственностью «Арина» в период с 21.09.1993 по 15.01.1994; включить период работы с 21.09.1993 по 15.01.1994 в ТОО «Арина» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; возложить на ОСФР по Иркутской области обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 21.09.1993 по 15.01.1994.
Определением суда от 14.01.2026 производство по делу прекращено в части установления факта неправильности записи в трудовой книжке серии *** о приеме на работу в ТОО «Арина»; установлении принадлежности к трудовой деятельности в Товариществе с ограниченной ответственностью «Арина» в период с 21.09.1993 по 15.01.1994.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования по доводам и основания иска, с учетом их уточнений, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 04.09.2012. При назначении пенсии спорный период не включен в стаж работы истца, поскольку запись о данном периоде работы в трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции № 162, а именно: наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации, заверяющей запись об увольнении. Таким образом, правовые основания для включения спорного периода в стаж работы истца у Отделения Фонда отсутствовали.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.2).
В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2021 г. в размере не менее 21 (с учетом переходных положений) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанной статьей Закона запрещено подтверждение характера работы показаниями свидетелей (п.3).
Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.
Город Братск Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определенном структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом доказывание этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО2 с 04.09.2012 является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из материалов пенсионного дела судом установлено, что спорный период работы истца с 21.09.1993 по 15.01.1994 не зачтен в ее страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно записей в трудовой книжки истца серии ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже, ФИО2 21.09.1993 принята в фирма «Арина» продавцом 2 категории в магазин № 2 фирмы «Арина», 15.01.1994 уволена по уходу за ребенком. Сведения о периоде работы заверены печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «Арина» г. Братск Иркутская область.
По информации архивного отдела Администрации МО г. Братска от 25.12.2024 документы по личному составу ТОО «Арина» за 1993-1994 гг. на хранение в архивный отдел не поступали, их местонахождение неизвестно.
Как усматривается из Постановления главы Администрации г. Братска № 736 от 28.08.1992 по юридическому адресу: <...> зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Арина» основными видами деятельности которого, в том числе являлась оптовая, розничная торговля товарами народного потребления, комиссионная и аукционная торговля.
Принимая во внимание положения п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, согласно которых, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО7, которая суду показала, что знакома с истцом по совместной работе в ТОО «Арина» в г. Братске Иркутской области, где они вместе работали продавцами в 1993-1994 гг.
Факт работы свидетеля в спорный период подтверждается трудовой книжкой, выданной на его имя.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.
Согласно положениям пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж), который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.
Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорные периоды работы могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, в специальный стаж, выработанный до 2002 года, подлежит зачёту любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от длительности рабочего дня.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что пенсионным законодательством в спорный период, не требовалось подтверждение исполнения работ в течение полного рабочего дня, а также принимая во внимание, суд приходит к выводу, что период работы истца с21.09.1993 по 15.01.1994 в ТОО «Арина» подлежит включению в ее страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Оценивая трудовую книжку истца, в которой сведения о спорном периоде работы занесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в спорный период согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.
Сам по себе факт отсутствия оснований для перерасчета размера пенсии при праве истца на включение спорного периода в стаж, независимо от того, дает ли его включение в стаж право на назначение пенсии или на ее перерасчет, не мог являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения о периоде работы суд исходит из следующего.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 г. N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 15, 17 настоящего Порядка (пункт 15.1 Порядка).
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, а также при поступлении по запросам территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, от страхователей документов, подтверждающих периоды работы и (или) иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии либо установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступившим в силу после представления сведений персонифицированного учета страхователем, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 19 Порядка): принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом спорный период зачтен в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом, сведения о данном периоде работы отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суд находит возможным возложить на ответчика обязанность внести в индивидуальный лицевой счет истца сведения в периоде работы с 21.09.1993 по 15.01.1994 в ТОО «Арина» в г. Братске Иркутской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Включить ФИО2 период работы с 21.09.1993 по 15.01.1994 в Товариществе с ограниченной ответственностью «Арина» г. Братска в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Иркутской области обязанность внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 сведения в части включения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 21.09.1993 по 15.01.1994 в Товариществе с ограниченной ответственностью «Арина» г. Братска.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.О. Чекалкина
Мотивированное решение суда изготовлено 29 января 2026 г.