Решение по делу № 2-280/2023 от 27.11.2023 - о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальные услуги отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, взыскании судебных расходов.

Производство № 2-280/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000535-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Ю.В.,

при секретаре Зениной Т.Н.,

с участием:

истца ФИО7 и ее представителя адвоката Гримбаловой Ю.А., действующей на основании ордера №122 от 25 октября 2023 г.,

представителя ответчиков ИП ФИО8, ООО «МТК» – ФИО1, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «МТК», ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис», индивидуальному предпринимателю ФИО9 о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальные услуги отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО7 обратилась в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением к администрации пгт Магдагачи, ИП ФИО8, ООО «Фаворит», в его обоснование указала, что ей 10 ноября 2020 г. по договору найма №13 администрацией пгт Магдагачи предоставлена квартира <адрес>. На момент предоставления жилого помещения в 2020 г. квартира не имела ни радиаторов отопления, ни электроснабжения, ни водопровода, однако, по договоренности между сторонами найма акт приема-передачи квартиры был подписан без наличия претензий. Истцом планировалось проведение ремонта в квартире и восстановление всех коммуникаций. Услуги по теплоснабжению оказывает ИП ФИО8, по водоснабжению ООО «Фаворит», платежные квитанции выставляет ООО «ИРЦ». С момента предоставления квартиры истец не проживала в ней в связи с отсутствием коммуникаций. Фактически услуги по тепло- и водоснабжению ресурсоснабжающими организациями не предоставлялись.

Вместе с тем, согласно актам обследования жилых помещений многоквартирного дома <адрес> отсутствует подвод подключения к холодному водоснабжению и водоотведению, отсутствует электрическая проводка, имеются стояки общего пользования по отоплению, радиатор отопления находится в нерабочем состоянии, отсутствует остекление в двух деревянных оконных проемах. Таким образом, с момента заключения договора социального найма коммунальные услуги истцу не оказываются из-за неисправности и отсутствии коммуникаций, однако плата за их предоставление начисляется ежемесячно и в полном объеме. При обращении в ресурсоснабжающие организации о перерасчете начисленной платы за непредставленные услуги ответа истец не получила, перерасчет не произведен.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать незаконным начисление ФИО7 платы за жилищно-коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) по адресу: <адрес>, за период с 10 ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г.;

- возложить на ООО «ИРЦ» обязанность исключить из лицевого счета по адресу: <адрес> начисление оплаты за отопление, холодное водоснабжение, водоотведение в период с 10 ноября 2020 г. по настоящее время в сумме 223 479, 10 руб.;

- взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 5 000 руб.

Определением Магдагачинского районного суда от 04 октября 2023 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «МТК», ООО «Ресурс Сервис», ИП ФИО9

Определением Магдагачинского районного суда от 25 октября 2023 г. приняты уточненные требования ФИО7 к ИП ФИО8, ООО «Фаворит», ООО «МТК», ООО «Ресурс Сервис», ИП ФИО9, в которых истец просит суд:

- признать незаконным начисление ФИО7 платы за коммунально-жилищные услуги (отопление, холодное водоснабжение водоотведение) по адресу: <адрес> за период с ноября 2020 г. по настоящее время на сумму 83 047,93 руб.;

- возложить обязанность на ООО «МТК» исключить из лицевого счета №<***> по адресу: <адрес> начисление оплаты за отопление в размере 2 765, 92 руб.; на индивидуального предпринимателя ФИО8 исключить из лицевого счета №<***> по адресу: <адрес> начисление оплаты за отопление в размере 56 475,16 руб.; на ООО «Фаворит» исключить из лицевого счета №<***> по адресу: <адрес> начисление оплаты за холодное водоснабжение, водоотведение в размере 11 784,86 руб.; на ООО «Ресурс-Сервис» исключить из лицевого счета №<***> по адресу: <адрес> начисление оплаты за холодное водоснабжение, водоотведение в размере 8 499,19 руб.; на ИП ФИО9 исключить из лицевого счета №<***> по адресу: <адрес> начисление оплаты за холодное водоснабжение, водоотведение в размере 3 522,80 руб.;

- взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы в сумме 5 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО7 и ее представитель – адвокат ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения, просили суд признать незаконным начисление ФИО7 платы за жилищно-коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) по адресу: <адрес>, за период с 10 ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г., исключить суммы задолженности, согласно искового заявления.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО7 суду пояснила, что в квартире №№ имеются стояки отопления, но радиаторы отопления к ним не подключены. После проведения ремонта планирует подключаться к центральному отоплению. До мая 2023 г. в квартире не было подключено водоснабжение/водоотведение. Впоследствии ею проведена труба, но поскольку труба расположена очень низко, пользоваться услугами водоснабжения невозможно.

В судебном заседании представитель ответчиков ИП ФИО8, ООО «МТК» – ФИО1 поддержала позицию, изложенную в письменных отзывах на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований предъявленных к ИП ФИО8, ООО «МТК» просит отказать. 10 ноября 2020 г. между администрацией пгт Магдагачи и ФИО7 был заключен договор социального найма №13 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от 10.11.2020 к договору социального найма ФИО7 приняла помещение и претензий к передаваемому помещению не имеет. Истец указывает, что с момента передачи жилого помещения не жила в нем ни одного дня, в связи с отсутствием коммуникаций. Вместе с тем, указывая на несоответствие переданного помещения требованиям эксплуатации жилого помещения, истец не расторгает договор социального найма, а напротив продлевает его действие. Ссылаясь на положения ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, приводит доводы о том, что неиспользование истцом жилого помещения как постоянно, так и временно не освобождает ее от оплаты за отопление. Доказательств того, что коммунальная услуга по отоплению поставлялась ответчиком ненадлежащего качества или с перерывами в материалы дела не представлено. Представленные акты от 01.07.2022, 24.05.2023 напротив подтверждают наличие в жилом помещении стояков отопления. Данные акты составлялись в отсутствии ресурсоснабжающей организации и в момент, когда отопительный сезон закончен, что не позволяет с достоверностью установить находился ли на момент проверки радиатор отопления в рабочем состоянии. При этом, отсутствие радиаторов отопления в жилом помещении, а равно их нерабочее состояние не освобождает нанимателя от оплаты за отопление. Считает, что жилое помещение могло отапливаться за счет смежных помещений многоквартирного дома, а также тех трубопроводов отопления, которые проходят через эту квартиру. Доказательств того, что истцом осуществлен переход на отопление помещения в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, также не представлено. Отключение системы теплоснабжения и (или) отсутствие радиаторов (в том числе их нерабочее состояние) в помещении многоквартирного дома не является основанием для исключения начислений за отопление, а также не освобождает от оплаты ресурса потребленного от элементов системы отопления многоквартирного дома. Также указывает на то, что лицевой счет открывается на жилое помещение один раз, его номер не меняется, при этом он может быть переоформлен на нового собственника/нанимателя с учетом представленных документов о праве. Лицевой счет открывается на жилое помещение, а не на собственника (нанимателя). Таким образом, требования о признании начислений по отоплению незаконным и возложении обязанности исключить из лицевого счета сумму начислений по ЖКУ не подлежат удовлетворению. Истец не обязан оплачивать сумму задолженности, возникшую до момента закрепления за ним права на жилое помещение. Действующим законодательством не предусмотрено перехода задолженности за коммунальные услуги с одного собственника (нанимателя) на другого за исключением взносов на капитальный ремонт. Также в дополнении суду пояснила, что трубы отопления идут общие, они имеют вертикальную разводку, и с первого по пятый этаж поднимается горячая вода, то есть она отапливает полностью помещение с первого по пятый этаж, стояк тёплый. Настаивает на том, что, если наниматель не подключил радиаторы отопления, это не снимает с него обязанности не оплачивать услугу - отопление.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ИП ФИО8, ООО «МТК» - ФИО3 также указывал на то, что согласно акта от 12.10.2023, проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>, температура наружного воздуха на момент проверки составляет 12 град. С, фактическая температура теплоносителя от теплоисточника (ЦТП) составляет 40 град. С. Радиатор отопления 1 шт. не подключен к центральному отоплению; температура воздуха внутри помещения: зал – 19 град. С, кухня – 18 град. С, через квартиру проходят два стояка отопления, температура стояков 37 и 41 град. С. Согласно выводам комиссии, в квартире имеется два стояка отопления, подключенные к централизованной системе, радиаторы (отопительные приборы) не подключены.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО9 с предъявленными к нему требованиями не согласился, указав, что на момент проверки было установлено, что проведён и подключен трубопровод холодного водоснабжения и канализация, почему указали в акте, что отсутствует подвод подключения, ему непонятно. Труба, действительно расположена низко, но данное обстоятельство не свидетельствует о том, что невозможно пользоваться услугами по водоснабжению. Сама разводка трубопровода холодного водоснабжения в квартире сделана неверно. Просил в иске отказать.

Представители ответчиков ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис», представители третьих лиц ООО «Амурская Управляющая Компания. Магдагачи», ООО «ИРЦ», администрация пгт Магдагачи, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Генеральный директор ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО суду показала, что она проживает в <адрес>. К истцу ФИО7 она заходила в гости в мае 2023 г., на тот момент в квартире №№ отсутствовало подключение трубопровода холодного водоснабжения/водоотведение. В настоящее время ей известно, что истец там делает ремонт, имеется ли сейчас подвод к холодному водоснабжению ей неизвестно.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. "а" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения со дня заключения договора найма.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В пункте 4 Правил определен перечень коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, в состав которого в том числе входит:- холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме;- горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме; водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме;- отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Исходя из положений п. 8, подп. «в» п. 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация, условия предоставления которой коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме должны определяться в договорах отопления (теплоснабжения).

Подпунктом «д» п. 3 Правил установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведенным в приложении № 1 к этим Правилам.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Положения аналогичного характера закреплены и п.6.1 "ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования" (утв. Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 544-ст)

Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан, в том числе:

предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, установленных в соответствии с указанным подпунктом, при определении размера платы за коммунальную услугу, потребленную на общедомовые нужды в случаях, установленных настоящими Правилами;

принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2020 г. по договору найма №13 администрацией пгт Магдагачи ФИО7 предоставлена квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, срок действия договора до 09 ноября 2021 г. (л.д. 9-11). Соглашением от 09 ноября 2021 г. договор найма от 09 ноября 2021 г. продлен до 09 ноября 2024 г. (л.д. 13). Согласно акта приема-передачи жилого помещения сдаваемое помещение находится в состоянии, отвечающим требованиям, предъявляемым к эксплуатации жилых помещений, наниматель не имеет претензий к передаваемому помещению (п. 2 и 3 Акта – л.д. 12).

Судом установлено, что в период с 01 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. на основании договора аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги теплоснабжения от 01 января 2018 г., концессионного соглашения от 14 мая 2018 г. услуги по теплоснабжению оказывало ООО «МТК» (Т 1 л.д. 88-90, Т.2 л.д. 172-183); с 01 января 2021 г. по настоящее время услуги по теплоснабжению оказывает ИП ФИО8, что следует из договоров аренды недвижимого муниципального имущества для предоставления услуги теплоснабжения, концессионного соглашения от 01 августа 2021 г. ( Т. 1 л.д. 91-109). Услуги водоснабжения, водоотведения - с 01 декабря 2020 г. по март 2021 г. оказывало ООО «Энергия Движения» на основании договоров аренды (Т. 1 л.д. 110-123), с 01 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г. – ООО «Фаворит» на основании договоров аренды (Т. 1 л.д. 124-184), с 08 июля 2022 г. по 15 мая 2023 г. – ООО «Ресурс Сервис» на основании концессионного соглашения от 08 июля 2022 г. (Т. 1 л.д. 185-191, Т. 2 л.д. 234), с 01 июня 2023 г. по настоящее время – ИП ФИО9 на основании договоров аренды (Т. 1 л.д. 192-207, Т. 2 л.д. 235-250, Т. 3 л.д. 1-17).

Начисление оплаты за услугу теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, сбор денежных средств с населения за коммунальную услугу в спорный период осуществляет ООО «ИРЦ» на основании соответствующих агентских договоров, заключенных с ООО «МТК», ИП ФИО8, ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис», ИП ФИО9, в том числе по многоквартирному дому по <адрес> пгт Магдагачи (Т. 2 л.д. 93-113).

С 10 ноября 2015 года по результатам конкурса по выбору управляющей компании управление спорным многоквартирным домом осуществляет ООО «Амурская управляющая компания» на основании договора управления многоквартирными домами № 1 от 10 ноября 2015 года, заключенного между Администрацией пгт Магдагачи и ООО «АУК».

11 ноября 2018 года, 01 апреля 2019 года, 26 августа 2019 года между ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» и администрацией пгт Магдагачи были заключены договоры на техническое обслуживание, содержание и ремонт помещений.

С 20 марта 2020 года по результатам конкурса по выбору управляющей компании управление спорным многоквартирным домом осуществляет ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи» на основании договора управления многоквартирным домом № 016/20 от 20.03.2020, заключенного между Администрацией пгт Магдагачи и ООО «АУК.Магдагачи».

Согласно выписки из лицевого счета №<***>, представленной ООО «ИРЦ» от 27 сентября 2023 г., период задолженности ФИО7 - с 10 ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г. Общая задолженность по оплате ЖКУ по состоянию на 01 октября 2023 г. составляет 87 670,30 руб. по поставщикам: ООО «МТК» (отопление) – 2 169,35 руб., ИП ФИО8 (отопление) – 56 475,16 руб., администрация пгт Магдагачи (соцнайм) – 5 218,94 руб., ООО «Фаворит» (ХВС) – 11 784,86 руб., ООО «Ресурс Сервис» (ХВС) – 8 499,19 руб., ИП ФИО9 (ХВС) – 3 522,80 руб. (Т. 1 л.д. 210).

Согласно акта от 01 июля 2022 г., составленного комиссией в составе специалиста участка №1 ООО АУК. Магдагачи» - ФИО4, мастера ООО АУК. Магдагачи» - ФИО5, арендатора <адрес>,16 – ФИО7, при визуальном обследовании квартиры № № наблюдается: отсутствует подвод подключения к холодному водоснабжению и водоотведению; - отсутствует электрическая энергия (нет электрической проводки); - имеются стояки общего пользования по отоплению, радиатор отопления находится в нерабочем состоянии; - отсутствует остекление в двух деревянных оконных проемах (л.д. 16 Т.1).

Согласно акта от 24 мая 2023 г., составленного комиссией в составе специалиста участка №1 ООО АУК. Магдагачи» - ФИО4, специалиста участка №3 ООО АУК. Магдагачи» - ФИО6, арендатора квартиры №№ – ФИО7, при визуальном обследовании квартиры № № наблюдается: отсутствует подвод подключения к холодному водоснабжению и водоотведению; - отсутствует электрическая энергия (нет электрической проводки); - имеются стояки общего пользования по отоплению, радиатор отопления находится в нерабочем состоянии; - отсутствует остекление в двух деревянных оконных проемах (л.д. 16 Т.1).

Истец ФИО7, заявляя требования об исключении из лицевого счета начисление оплаты за отопление, ссылается на то, что в квартире №№ отопление не поставляется, радиаторы отопления не подключены к централизованной системе отопления. Однако, само по себе отсутствие радиаторов системы отопления, не является безусловным основанием для освобождения нанимателя от оплаты коммунальных услуг по отоплению.

Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, согласно подпункту "е" пункта 4 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (ниже по тексту "Правила N 354"), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха.

Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (пункт 2 указанных Правил N 354).

Как сформулировано в пункте 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов", под отоплением понимается искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе N 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст).

Учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), тот факт, что в спорном помещении не подключены радиаторы отопления, не означает, что теплоснабжение жилого помещения прекратилось.

Кроме того, согласно пунктам 14 и 15 Приложения N 1 к Правилам N 354 "отопление" в течение отопительного периода должна предоставляться бесперебойно, круглосуточно, допустимой продолжительностью перерыва отопления в течение 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, которая согласно в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах +20 °C), не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C и не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

Согласно п.98 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом, как установлено пунктом 105 Правил N 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Доказательств предоставления со стороны ООО «МТК», ИП ФИО8 услуг по отоплению ненадлежащего качества, которые бы давали предусмотренные законом основание для снижения или освобождения в полном объеме от оплаты предоставленных коммунальных услуг по отоплению, в период с 10 ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г., суду не представлено.

Согласно акта от 12 октября 2023 г., проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>, температура наружного воздуха на момент проверки составляет 12 град. С, фактическая температура теплоносителя от теплоисточника (ЦТП) составляет 40 град. С. Радиатор отопления 1 шт. не подключен к центральному отоплению; температура воздуха внутри помещения: зал – 19 град. С, кухня – 18 град. С, через квартиру проходят два стояка отопления, температура стояков 37 и 41 град. С. Согласно выводам комиссии, в квартире имеется два стояка отопления, подключенные к централизованной системе, радиаторы (отопительные приборы) не подключены.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что жилое помещение <адрес> пгт Магдагачи в спорный период являлось/является отапливаемым, что свидетельствует о том, наниматель ФИО7 является пользователем услуг отопления.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО7 предъявленные к ИП ФИО8, ООО «МТК» о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальную услугу – отопление, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальную услугу - отопление за период с ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г., удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальную услугу водоснабжение/водоотведение, об исключении из лицевого счета начисление оплаты за холодное водоснабжение/водоотведение, суд приходит к следующему.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, пунктом 2 предусмотрен порядок начисления платы за водоснабжение и водоотведение при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Судом установлено, что у истца имеется задолженность за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению перед поставщиками: ООО «Фаворит» (ХВС) – за период с июня 2021 г. по июль 2022 г. в сумме 11 784,86 руб., ООО «Ресурс Сервис» (ХВС) – за период с августа 2022 г. по май 2023 г. в сумме 8 499,19 руб., ИП ФИО9 (ХВС) – за период с июня 2023 г. по октябрь 2023 г. в сумме 3 522,80 руб.

Вместе с тем, из исследованных судом актов от 01 июля 2022 г., 24 мая 2023 г. следует, что в квартире №№ отсутствовал подвод подключения к холодному водоснабжению и водоотведению. Акты с июня 2023 г. по октябрь 2023 г. не составлялись.

Факт отсутствия подвода подключения к холодному водоснабжению и водоотведению в квартире <адрес> пгт Магдагачи до мая 2023 г. подтверждается объяснениями самой истицы ФИО7, что в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, является одним из видов доказательства, а также показаниями свидетеля ФИО, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, свидетель перед дачей показаний предупреждалась об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из акта №81/11 от 16 ноября 2023 г., составленного комиссией в составе специалиста участка №1 ООО АУК. Магдагачи» - ФИО4, мастера ООО АУК. Магдагачи» - ФИО5, ИП ФИО9, арендатора квартиры №№ – ФИО7, следует, что квартира №№ находится в стадии ремонта, отсутствует подвод к холодному водоснабжению и водоотведению.

При этом, истец ФИО7 и ответчик индивидуальный предприниматель ФИО9 суду пояснили, что в квартире №<адрес> Магдагачи проведён и подключен трубопровод холодного водоснабжения и канализация. Трубопровод расположен низко.

В связи с имеющимися существенными противоречиям между составленным актом №81/11 от 16 ноября 2023 г. и пояснениями сторон, которые не оспаривали наличие в квартире трубопровода холодного водоснабжения и канализации с июня 2023 г., суд считает, что акт проверки №81/11 от 16 ноября 2023 г. не может быть принят в качестве доказательства отсутствия подвода к холодному водоснабжению и водоотведению с июня 2023 г. по настоящее время. Иных доказательств истцом не представлено.

Таким образом в судебном заседании было установлено, что с момента заключения договора найма с 10 ноября 2020 г. по май 2023 г. (включительно), квартира №№ расположенная по адресу: пгт Магдагачи, <адрес>, не была подключена к общедомовой системе водоснабжения/водоотведения, а значит у потребителя не возникла обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов, которые в указанную квартиру не поставлялись в указанный период.

При вышеизложенных обстоятельствах, оснований для начисления оплаты за поставленные коммунальные ресурсы - холодное водоснабжение и водоотведение в <адрес>, за период с 10 ноября 2020 г. по май 2023 г. не имелось.

Доказательств того, что услуги по водоснабжению/водоотведению в спорный период времени оказывалась истцу надлежащего качества и в полном объеме, ответчиками вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, не добыто таких и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, достоверно установив, что в спорный период времени услуги по водоснабжению ФИО7 не предоставлялись в полном объеме, суд полагает, что у ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис» не имелось достаточных оснований для начисления истцу платы за данный вид коммунальных услуг за период с июня 2021 г. по июль 2022 г. в сумме 11 784,86 руб. (ООО «Фаворит»), за период с августа 2022 г. по май 2023 г. в сумме 8 499,19 руб. (ООО «Ресурс Сервис»), в этой связи в силу п. 98 Правил №354 размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На основании установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО7 к ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении исковых требований к ИП ФИО9 суд полагает необходимым отказать.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В абз. 2 п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

В п. 20, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ); требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Исходя из изложенного, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, а также требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Истцом ФИО7 к возмещению заявлены судебные расходы на оплату услуг представителя по составлению искового заявления в сумме 5 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 17 от 07.09.2023 (л.д. 26).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

С учетом количества ответчиков, различного итога рассмотрения по каждому из требований, частичного удовлетворения исковых требований, каждое из них следует рассматривать как самостоятельное. Также из материалов дела усматривается, что понесенные истцом судебные расходы связаны с рассмотрением судом всех её требований, а не понесены исключительно в целях рассмотрения какого – то из них.

Исходя из разъяснений, данных в п. 20 и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1, на требования неимущественного характера или имущественные требования, не подлежащие оценке, не распространяются положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек, в частности о компенсации морального вреда, о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, с учетом характера и объема части удовлетворённых исковых требований в пользу истца ФИО7 с ответчиков ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис» следует взыскать судебные расходы в размере 1 000 рублей с каждого.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина не была уплачена, с ответчиков ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис», подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «МТК», ООО «Фаворит», ООО «Ресурс Сервис», индивидуальному предпринимателю ФИО9 о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальные услуги отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «Фаворит» ФИО7 платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение) по адресу: <адрес>, лицевой счет №<***>, за период с июня 2021 г. по июль 2022 г. (включительно) в сумме 11 784, 86 рублей.

Возложить обязанность на ООО «Фаворит» списать задолженность по лицевому счету №<***> (квартиросъемщик ФИО7) по адресу: <адрес>, за холодное водоснабжение/водоотведение, образовавшейся за период с июня 2021 г. по июль 2022 г. в сумме 11 784 (одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 86 копеек.

Взыскать с ООО «Фаворит» в пользу ФИО7 судебные расходы за составление искового заявления в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Признать незаконным начисление обществом с ограниченной ответственностью «Ресурс-Сервис» ФИО7 платы за жилищно-коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение) по адресу: <адрес>, лицевой счет №<***>, за период с августа 2022 г. по май 2023 г. в сумме 8 499, 19 рублей.

Возложить обязанность на ООО «Ресурс Сервис» списать задолженность по лицевому счету №<***> (квартиросъемщик ФИО7) по адресу: <адрес>, за холодное водоснабжение/водоотведение, образовавшейся за период с августа 2022 г. по май 2023 г. на сумму 8 499 (восемь тысяч четыреста девяноста девять) рублей 19 копеек.

Взыскать с ООО «Ресурс Сервис» в пользу ФИО7 судебные расходы за составление искового заявления в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к индивидуальному предпринимателю ФИО8, ООО «МТК» о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальную услугу – отопление, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальную услугу - отопление за период с ноября 2020 г. по 01 октября 2023 г., взыскании судебных расходов, к индивидуальному предпринимателю ФИО9 о признании незаконным начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, возложении обязанности исключить из лицевого счета начисление оплаты за коммунальные услуги холодное водоснабжение, водоотведение за период с июня 2023 г. по 01 октября 2023 г., взыскании судебных расходов, - отказать.

Взыскать с ООО «Фаворит» в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ООО «Ресурс Сервис» в местный бюджет государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Качалова

Мотивированное решение

изготовлено 30.11.2023 года