№30RS0001-01-2025-004436-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2025 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-2922/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости
Установил :
ФИО3 обратилась в суд с иском, указав, что 13 января 2023г. обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8, части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ. Однако решением №3427/23 от 3 мая 2023г. в удовлетворении её обращения отказано по причине отсутствия необходимой величины страхового стажа и ИПК. При этом не был учтен период её работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2021г. по 31 декабря 2022г., а также неверно применено законодательство без учета её прибытия в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в 2015г. Кроме того в ИПК и страховой стаж не были включены периоды ухода за детьми. В связи с этим была вынуждена обратиться в суд и просит признать незаконным решение ответчика от 3 мая 2023г. №3427/23 в части отказа ей в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить и выплатить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 13 января 2023г.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело, заслушав судебные прения, приходит к следующему.
Судом установлено, что 13 января 2023г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Указанное обращение рассмотрено и 3 мая 2023г. принято решение №3427/23 об отказе в удовлетворении обращения, поскольку страховой стаж ФИО3 составил 4 года 4 месяца 18 дней при требуемых 11 годах и ИПК –4,529 при требуемых 18.6.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 указанного Федерального закона, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу частей 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
Положения частей 2, 3 этой же статьи остались в прежней редакции.
Согласно частям 1, 2 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 данного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 этого Федерального закона.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Как усматривается из письма УМВД России по Астраханской области от 25 июня 2025г. ФИО3 документирована видом на жительство в Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ, выданным 5 августа 2015г. со сроком действия до 31 декабря 2021г. В последующем 22 мая 2020г. ФИО3 документирована видом на жительство в Российской Федерации в связи с заменой срочного вида на жительство на бессрочный.
При этом ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации с 12 июля 2013г. по 31 мая 2016г. и с 3 июля 2019г. по 31 декабря 2020г., с 1 января 2021г. по настоящее время, что подтверждается выпиской из её лицевого счета, налоговыми декларациями.
Кроме того, ФИО3 осуществляла уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, на 13 января 2023г. с учетом постоянного проживания истца на территории Российской Федерации с 2015г. страховой стаж ФИО3 составлял 9 лет 4 месяца 18 дней при требуемых 9 годах и ИПК – 14,754 при требуемых 13,8.
Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика от 3 мая 2023г. №3427/23 в части отказа в установлении истцу страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 13 января 2023г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 3 мая 2023г. №3427/23 в части отказа в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 13 января 2023г.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 15 июля 2025г.
Судья: