Постановление по делу № 05-2026/2022 от 18.08.2022 | Троицкий районный суд (город Москва)

Дело №5-2026/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захарченко И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес ФИО1 ГОЗИЕВИЧА, ...паспортные данные, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего малолетних детей, зарегистрированного по адресу: адрес, зарегистрированного по месту временного пребывания: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, адрес, не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности (Постановлением от 21.06.2022 года по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ к штрафу в размере сумма (постановление вступило в законную силу 02.07.2022 г.), наказание исполнено 27.07.2022 г.),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин фио фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: 17.08.2022 г. в 06 часов 30 минут по адресу: адрес, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции, был выявлен гражданин фио фио, который с 11.03.2022 года временно пребывает на адрес. Встал на миграционный учет по адресу: адрес, однако с 06.07.2022 года фактически проживает по адресу: адрес, адрес, чем нарушил требования ст.ст. 20,21,22 Федерального закона от № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», 21.06.2022 года фио постановлением начальника фио МВД адрес Москвы был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение порядка, выбора места пребывания. Постановление 02.07.2022 года вступило в законную силу, то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 настоящей статьи 18.8, за что предусмотрена ответственность по ч. 5 ст.18.8 КРФобАП,

фио А.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения фактически не признал, указав, что проживал по адресу, где был выявлен только в период работы, на выходные выезжал поместу пребывания. Ходатайств не заявлял. Не отрицал фактических обстоятельств правонарушения. Пояснил, что родственников граждан РФ не имеет. Каких-либо трудовых договоров не заключал, регистрацию по новому месту жительства не делал.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, оценив все предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- рапортом полицейского от 17.08.2022 года;

- протоколом об административном правонарушении от 17.08.2022 года;

- письменным объяснением ФИО2 от 17.08.2022 года;

- копией документов на имя ФИО2;

- справкой СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

- копией постановления от 21.06.2022 года;

- протоколом об административном задержании от 17.08.2022 года.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у судьи сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права ФИО2 при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации является нарушением требований ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин не имеет места жительства, находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин, находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Статьей 21 того же Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

По смыслу ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи, принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. ч. 3, 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи, передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

Несоблюдение указанных требований закона влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а повторное совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение одного года указанного правонарушения квалифицируется по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, может не рассматриваться как нарушение правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, только в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность при наличии у него разрешения на трудовую деятельность в организации, являющейся его принимающей стороной на основании трудового или гражданско-правового договора.

Вместе с тем, таких доказательств материалы дела не содержат, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также данные о личности ФИО2, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением с адрес.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина адрес ФИО1 ГОЗИЕВИЧА, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере сумма УФК по адрес (УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>; КПП 775101001; кор/с 401 028 105 4537 0000003; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; КБК 188 116 011 810 190 00140; Код ОКТМО 45931000, НСПП 031 006 430 000000 17300; УИН 188 803 772 292 719 11175 и выдворить его за пределы РФ.

Разъяснить ФИО2, что он обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контроль за исполнением настоящего Постановления, в части выдворения гражданина адрес ФИО1 ГОЗИЕВИЧА, возложить на начальника фио МВД РФ «Троицкий» адрес.

На основании ст. 30.1 КоАП РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья подпись Захарченко И.А.