БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0021-01-2023-000250-95 33-4358/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 5 сентября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Филипчук С.А.,
судей Иконникова А.А., Черных Н.Н.,
при секретаре Назаровой И.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Роскадастр», в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Белгородской области и Управлению Росреестра по Белгородской области в лице межмуниципального отдела по Старооскольскому и Чернянскому району о восстановлении земельного участка на кадастровом учете и признании права на завершение процедуры оформления в собственность земельного участка
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Старооскольского районного суда Белгородской области от 2 июня 2023г.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., судебная коллегия
установила:
ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Роскадастр», в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Белгородской области (далее ППК «Роскадастр») и Управлению Росреестра по Белгородской области в лице межмуниципального отдела по Старооскольскому и Чернянскому району (далее Управление Росреестра) о восстановлении земельного участка на кадастровом учете и признании права на завершение процедуры оформления в собственность земельного участка. В обоснование иска указала, что общим собранием собственников земельных долей бывшего СПК «Озерки» от 25.04.2008 принято решение о выделе каждому участнику коллективно-совместной собственности бывшего СПК «Озерки» земельного участка в счет его земельной доли, определены примерные границы земельных участков.
На основании данного решения по заказу ФИО3, участника общей долевой собственности, проведено межевание выделяемого в счет ее земельной доли земельного участка, который 28.12.2009 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, местоположение: Белгородская область, Старооскольский район. Для кадастрового учета представлен межевой план 03.12.2009 по выполнению кадастровых работ в связи с образованием 6 земельных участков из состава исходного земельного участка с кадастровым номером №.
Свое право собственности на выделенный земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 не зарегистрировала, так как 31.12.2010 умерла.
24.01.2012 в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером 31:05:0506001:46 были аннулированы в связи с тем, что в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права.
С 25.04.2008, то есть момента проведения общего собрания собственников земельных долей, ФИО3, после ее смерти сын - ФИО4, а после его смерти - ФИО1 по настоящее время открыто владеют и пользуются данным земельным участком в границах, определенных при его межевании и постановке на кадастровый учет. Спора по землепользованию и границам не имеется.
Аннулирование сведений в Государственном кадастре недвижимости о данном земельном участке не прекращает права собственности истца на земельный участок и не влечет исчезновение земельного участка как части поверхности земли (природного объекта) и объекта земельных отношений, поэтому как правопреемник, истец считает себя правомочной завершить процедуру оформления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем просила суд восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №; обязать ППК «Роскадастр» и Управление Росреестара восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> в границах и координатах, определенных на основании межевого плана, составленного при его выделе ФИО3, и кадастрового паспорта земельного участка от 29.12.2009 №; признать за ФИО1 право завершить процедуру оформления в собственность выделенного в счет земельной доли земельного участка, которую начала, но не успела оформить ФИО3.
Возражая против иска, представитель ППК «Роскадастр» сослался на то, что 28.12.2009 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № на основании заявления о постановке на кадастровый учет № от 08.12.2009 с приложением межевого плана от 03.12.2009 по выполнению кадастровых работ в связи с образованием 6-ти земельных участков из состава единого землепользования с кадастровым номером №. Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент аннулирования сведений), сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости носили временный характер, и если по истечении двух лет после постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. На основании письма Управления Росреестра от 13.01.2012 № 03-07-08/43АШ о неосуществлении государственной регистрации права на данный земельный участок (№) 24.01.2012 принято решение аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке.
Аналогичные доводы приведены представителем Управления Росреестра.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об удовлетворении иска. Приводит доводы о несоответствии выводов решения установленным по делу обстоятельствам.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО3 являлась участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На общем собрании участники общей долевой собственности приняли решение о выделе своих долей их общего имущества. На основании указанного решения подготовлен межевой план от 03.12.2009 с образованием 6-ти земельных участков, сведения о которых 28.12.2009 внесены в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН), в том числе, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, который на основании решения общего собрания был предназначен к выделу в счет земельной доли ФИО3.
Несмотря на реальный выдел земельного участка, свое право собственности на него ФИО3 не зарегистрировала, поскольку умерла 31.12.2010. Наследником к ее имуществу в виде земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №, являлся ее сын ФИО4, который наследство принял, выдел не завершил, умер 26.05.2020.
По утверждению истицы, и эти доводы материалами дела не опровергнуты, при жизни ФИО4 пользовался земельным участком, выделенным в счет земельной доли ФИО3
После его смерти наследство приняла истица по настоящему делу, которая, как она утверждает, продолжает пользоваться спорным земельным участком.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет как «временный», и в соответствии с положениями ст. 24 Закона о кадастре № 221-ФЗ сведения о нем были из ГКН исключены. Действия по снятию с кадастрового учета указанного земельного участка (№) осуществлены на основании решения от 24.10.2012, то есть по истечении двух лет со дня его постановки на учет. Доказательств того, что в срок до 24.10.2012 права на спорный земельный участок были зарегистрированы в установленном порядке, истицей не представлено.
Согласно п. 23 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, временные сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного Законом о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды.
Вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ доказательства обращения с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № до 24.10.2012 стороной истца суду не представлено.
С учетом приведенных обстоятельств судом постановлено решение об отказе в иске. Суд указал, что снятие земельного участка с кадастрового учета не препятствует проведению в дальнейшем процедуры выдела земельного участка в предусмотренном законом порядке и проведению кадастровых работ в целях оформления прав на соответствующий земельный участок.
При этом судом не учтено, что в предусмотренном законом порядке произведен выдел долей из общего имущества, проведены кадастровые работы в отношении выделяемых земельных участков. На долю ФИО3 из исходного земельного участка с кадастровым номером № выделен земельный участок с кадастровым номером №, сведения об этом земельном участке внесены в ГКН. Право на этот земельный участок не зарегистрировано за ФИО3 исключительно в связи с ее смертью. Между тем это право ей принадлежало, и оно перешло к ее наследникам в порядке ст. 1112 ГК РФ, согласно которой в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При таком положении выводы решения об отсутствии оснований для признания за истицей права завершения процедуры оформления в собственность спорного земельного участка не основаны на приведенных положениях закона и обстоятельствах дела.
При этом судебная коллегия отмечает, что, исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение сведений о земельном участке носит заявительный характер, то есть истица не лишена возможности на основании признания за ней права завершения процедуры оформления в собственность спорного земельного участка обратиться в Росреестр с заявлением о внесении сведений о земельном участке с кадастровым номером №.
Оснований для возложения на ответчиков такой обязанности не имеется. В этой части выводы решения являются правильными и доводами жалобы не опровергнуты.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в иске о признании за истицей права завершения процедуры оформления в собственность спорного земельного участка. В этой части следует принять новое решение об удовлетворении иска. В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского районного суда Белгородской области от 2 июня 2023 г. по делу по иску ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Публично-правовой компании «Роскадастр», в лице филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Белгородской области и Управлению Росреестра по Белгородской области в лице межмуниципального отдела по Старооскольскому и Чернянскому району о восстановлении земельного участка на кадастровом учете и признании права на завершение процедуры оформления в собственность земельного участка в части отказа в иске о признании за ФИО1 права завершить процедуру оформления в собственность выделенного в счет земельной доли земельного участка, которую начала, но не успела оформить ФИО3, отменить.
Принять в этой части новое решение. Признать за ФИО1 право завершить процедуру оформления в собственность выделенного в счет земельной доли земельного участка, которую начала, но не успела оформить ФИО3.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский районный суд Белгородской области.
Апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи