РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1816/2025 (УИД 77RS0023-02-2024-007067-82) по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Росжилкомплекс" об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Савеловский районный суд адрес к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Росжилкомплекс" об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда, указав, что истец проживает с семьей в составе четырех человек в жилом помещении (комнаты № 2, 3) с кадастровым номером 77:04:0001003:3198, общей площадью 24,2 кв.м, в трехкомнатной квартире по адресу: адрес. В отношении комнат № 2, 3 за истцом зарегистрировано право собственности на основании свидетельства о праве на наследство от 03.08.2010 года. Бремя содержания квартиры с момента приобретения права собственности комнаты № 2, 3 несет истец. Также, в квартире расположена комната № 1 общей площадью 9,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001003:3891, в отношении которой зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Согласно письму Общевойсковой Академии Вооруженных Сил Российской Федерации от 27.12.1999 года № 216/1248-II, на балансе которой комната находилась на тот момент, семье истца было разрешено проживать в комнате № 1 общей площадью 9,7 кв.адрес направлялись обращения о приватизации комнаты № 1, находящейся собственности Российской Федерации. Согласно письмам Министерства обороны Российской Федерации от 17.03.2020 года, 25.03.2020 года, 30.04.2020 года, комната № 1 включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации и предназначена для заселения военнослужащих, что исключает возможность ее приватизации. Также, истцом направлены обращения в ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации от 01.12.2023 года с просьбой исключить комнату № 1 специализированного жилищного фонда, ответ на которые в адрес истца направлен не был. При этом, ФГАУ «Росжилкомплекс» письмом от 15.01.2024 года сообщил, что оснований для исключения комнаты № 1 из специализированного жилищного фонда не имеется, в связи с высокой потребностью в специализированном жилищном фонде.
С учетом изложенного, истец просиk суд обязать ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации исключить из специализированного жилищного фонда комнату № 1 общей площадью 9,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001003:3891, расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Савеловского районного суда адрес от 30.10.2024 года гражданское дело передано для рассмотрения в Лефортовский районный суд адрес по подсудности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, которая на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что жилые помещения жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации являются специализированным жилыми помещениями и не предназначены для постоянного проживания граждан, а потому могут быть использованы лишь для временного проживания. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Спорная квартира продолжает находиться в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения (акта) уполномоченного органа. Сведений о том, что решением Министерства обороны Российской Федерации спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалах дела не имеется. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решения о его передаче в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось. Сведения об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных помещений отсутствует. Нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду само по себе не позволяет отнести это жилое помещение к числу используемых по договору социального найма.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
С учетом изложенного, а также положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу фио (Скляр) Л.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного фио, временно исполняющей обязанности нотариуса адрес, 03.08.2010 года, реестровый № 2-3324, на праве собственности принадлежат смежно-изолированные комнаты № 2, 3 жилой площадью 24,2 кв.м, по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:04:0001003:3198, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2010 года.
Также, в квартире расположена комната № 1 общей площадью 9,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001003:3891, в отношении которой зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись в ЕГРН от 20.12.2021 года 77:04:0001003:3891-77/072/2021-1).
Истцом направлялись обращения о приватизации комнаты № 1, находящейся собственности Российской Федерации.
Согласно письмам Министерства обороны Российской Федерации 17.03.2020 года, 25.03.2020 года, 30.04.2020 года, комната № 1 включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации и предназначена для заселения военнослужащих, что исключает возможность ее приватизации.
Также, истцом направлены обращения в ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации от 01.12.2023 года с просьбой исключить комнату № 1 специализированного жилищного фонда. Министерством обороны Российской Федерации ответ в адрес истца направлен не был. ФГАУ «Росжилкомплекс» письмом от 15.01.2024 года сообщил, что оснований для исключения комнаты № 1 из специализированного жилищного фонда не имеется, в связи с высокой потребностью в специализированном жилищном фонде.
Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» право распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено Министерству обороны Российской Федерации.
Согласно п.п. «м» п. 2 названного Постановления, Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 41 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случает предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42.
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», от 25.03.2010 года № 179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации», Положением «О Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 1082 от 16.08.2004 года, Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, осуществляющим функции в рамках предоставленных ему полномочий по расквартированию и обустройству войск, управлению и распоряжению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с его назначением.
Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры и не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.
Как установлено судом, спорная квартира состоит из трех комнат, комнаты № 2 и 3 в которой находятся в собственности истца и пользовании членов ее семьи.
В соответствии с выпиской из домовой книги в комнатах № 2, 3 постоянно проживает семья истца из четырех человек.
Поскольку на момент включения комнаты № 1 в специализированный жилищный фонд истец уже являлась собственником комнат № 2, 3, оснований для включения комнаты № 1, учитывая положения названного федерального законодательства, в специализированный жилищный фонд не имелось, о чем прямо указано в п. 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, поскольку к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры и не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.
Таким образом, ответчиками нарушен порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ "Росжилкомплекс" об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда – удовлетворить.
Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерство обороны Российской Федерации исключить из специализированного жилищного фонда комнату № 1 общей площадью 9,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001003:3891, расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: адрес в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2025 года.
фио ФИО2