№5-683/2023 УИД: 70RS0002-01-2023-004054-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 08 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,

с участием переводчика ФИО5 у,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

ФИО6, родившегося <дата обезличена> года в <адрес обезличен>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, получившего среднее образование, не трудоустроенного, имеющего троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>

УСТАНОВИЛ :

07 сентября 2023 года в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес обезличен>,<номер обезличен>, установлен иностранный гражданин Республики Узбекистан, ФИО6, который, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно прибыв на территорию РФ 24 июня 2018 года, 24 апреля 2019 года в УВМ УМВД России по Томской области получил в установленном порядке разрешение на временное проживание №<номер обезличен>, срок действия которого истек 24 апреля 2022 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные им ранее, а именно, что 24 июня 2018 года прибыл на территорию РФ, 24 апреля 2019 года в УВМ УМВД России по Томской области получил разрешение на временное проживание на территории РФ, на основании РВП имел регистрацию на территории РФ до 24 апреля 2022 года, в последующем регистрацию не продлял. 24 мая 2019 года в отношении него было возбуждено уголовное дело по ст.327.1 УК РФ, а 15 июля 2020 года он был признан виновным в совершении указанного преступления, ему был назначен штраф в размере 600000 тысяч рублей. 23 сентября 2020 года судьей Ленинского районного суда г.Томска вынесено постановление о рассрочке уплаты штрафа в сумме 10000 рублей ежемесячно, согласно исполнительного листа <номер обезличен>-ИП от 20 августа 2020 года сумма задолженности составляет 300000 рублей. Поле того как постановление вступило в законную силу он обратился в УВМ УМВД России по Томской области для того чтобы продлить регистрацию на территории РФ, однако продлить регистрацию на территории РФ ему не смогли, поскольку он имеет непогашенную судимость. Близких родственников на территории РФ состоящих в гражданстве РФ у него нет. В Томске проживает совместно со своими несовершеннолетними детьми – ФИО1., <дата обезличена> г.р., ФИО2., <дата обезличена> г.р., ФИО3., <дата обезличена> г.р. О том, что законный срок пребывания закончился 24 апреля 2022 года он знал, но самостоятельно с территории РФ не выехал поскольку имеется непогашенный штраф. С административным правонарушением согласен, вину признает.

Виновность ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № 304 от 07 сентября 2023 года, которым было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО6; копией паспорта ФИО6 согласно которому он является гражданином Узбекистана; копией миграционной карты, согласно которой ФИО6 прибыл на территорию РФ 24 июня 2018 года; данными проверки по базам Территория и АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина), согласно которому срок разрешения на временное проживание ФИО6 на территории РФ истек 24 апреля 2022 года.

Решая вопрос о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1,2,5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО6 были нарушены.

Таким образом, ФИО6 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, как доказательства вины ФИО6, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО6 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО6 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем полностью признал вину.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, а также тот факт, что ФИО6 на территории Российской Федерации близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, не имеет, официально не трудоустроен, прочные социальные связи у него отсутствуют, судья считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание продолжительный срок незаконного пребывания ФИО6 на территории Российской Федерации, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, в том числе до истечения срока законного пребывания, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении ФИО6 к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением ФИО6 за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании также установлено, что у ФИО6 имеются несовершеннолетние дети,ФИО1, <дата обезличена> г.р., ФИО2, <дата обезличена> г.р., ФИО3, <дата обезличена> г.р. Несовершеннолетние дети проживали на территории Российской Федерации совместно с ФИО6, их мать находится в Республике Узбекистан.

Согласно положениям пункта «г» ст.12 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Из свидетельства о ФИО1., <дата обезличена> г.р. следует, что она родилась вРеспублике Узбекистан, ее отец – ФИО6, мать ФИО4 являются гражданами Республики Узбекистан.

Из свидетельства о ФИО2, <дата обезличена> г.р. следует, что она родилась вРеспублике Узбекистан, ее отец – ФИО6, мать ФИО4 являются гражданами Республики Узбекистан.

Из свидетельства о ФИО3., <дата обезличена> г.р. следует, что она родилась вРеспублике Узбекистан, ее отец – ФИО6, мать ФИО4 являются гражданами Республики Узбекистан.

Как установлено ст.9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 02.09.1990, государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Таким образом, в случае если иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, подлежит административному выдворению за пределы РФ, такое выдворение, исходя из обстоятельств дела, а также интересов несовершеннолетнего, осуществляется вместе с ребенком.

Учитывая несовершеннолетний ФИО1, <дата обезличена> рождения,ФИО2<дата обезличена> года рождения, ФИО3,<дата обезличена> года рождения судья, руководствуясь приведенными выше положениями норм международного права, считает необходимым указать в постановлении, что вместе с ФИО6 следуют несовершеннолетние ФИО1.к,<дата обезличена> рождения,ФИО2,<дата обезличена> года рождения, ФИО3,<дата обезличена> года рождения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

С ФИО6 следуют ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения.

Содержать ФИО6 вместе с несовершеннолетними детьми ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», по адресу: <адрес обезличен>, <номер обезличен> до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18891709990053406765

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет №<***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подписано) Д.А. Мельников