Дело №2-949/2022

ЗОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре Болтенко З.В.

с участием директора ОГКУ «ЦЗН Икрянинского района» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора ОГКУ «ЦЗН Икрянинского района» ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежной суммы

УСТАНОВИЛ:

Директор ОГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО1 обратился в суд с заявлением к ФИО2 о взыскании денежной суммы указав, что ФИО2, состоящая на учете в Центре занятости населения <адрес> в качестве безработной, заключила договор <номер изъят>-СД от <дата изъята> «Об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика на профессиональный доход». По условиям вышеуказанного договора, а также в рамках порядка и условий предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского ( фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика на профессиональный доход, утвержденного постановлением <адрес> от <дата изъята> <номер изъят>-П), центр занятости предоставил финансовую помощь в размере 100000 рублей на открытие собственного дела. В свою очередь получатель помощи приняла на себя обязательства в течение 90 рабочих дней со дня получения финансовой помощи предоставить документы, предусмотренные договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы; осуществлять деятельность (в том числе предпринимательскую) не менее одного года со дня получения финансовой помощи. <дата изъята> ФИО2 получена финансовая помощь, в этот же день она встала на учет в налоговом органе. Однако по истечении 90 рабочих дней документов, подтверждающих целевое использование денежных средств в центр занятости ФИО2 представлено не было. По информации из налогового органа ФИО2 <дата изъята> снялась с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика. В добровольном порядке ФИО2 финансовые денежные средства, переданные ей из бюджета <адрес> возвращать отказывается.

Просит взыскать с ФИО2, <дата изъята> г.р. в доход бюджета <адрес> необоснованно полученную единовременную финансовую помощь в размере 100000 рублей.

Директор ОГКУ «ЦЗН <адрес>» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 неоднократно извещалась судом по месту регистрации, однако почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает неявку ответчика за судебным извещением отказом от получения судебного извещения и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

С согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от <дата изъята> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 7.1.1 указанного Закона N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением <адрес> от <дата изъята> <номер изъят>-П утвержден порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Необходимыми условиями предоставления финансовой помощи являются заключение соответствующего договора между центром занятости населения и гражданином о предоставлении финансовой помощи.

Из материалов дела следует, что на основании приказа <номер изъят>П5/2205 от <дата изъята> о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице ФИО2 признана безработной, ей назначена выплата пособия по безработице.

<дата изъята> ФИО2 обратилась в ОГКУ «ЦЗН <адрес>» с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

<дата изъята> между ФИО2 и ОГКУ «ЦЗН <адрес>» заключен договор <номер изъят>-СД об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

На основании приказа ОГКУ «ЦЗН <адрес>» <номер изъят>Ф15/2205 от <дата изъята> принято решение оказать ФИО2 единовременную финансовую помощь в размере 100000 рублей.

Платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята> финансовая помощь на развитие малого предпринимательства самозанятости безработных граждан в сумме 100000 рублей перечислена ФИО2

В соответствии с п.2.1.4, 2.1.5 раздела 2 договора <номер изъят>-СД об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход ФИО2 приняла на себя, в числе прочего, обязательство осуществлять деятельность ( в том числе предпринимательскую) не менее одного года со дня получения финансовой помощи, возвратить финансовую помощь в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о возврате финансовой помощи в случаях: прекращения деятельности ранее срока, установленного п.2.1.4 настоящего раздела договора, непредоставления документов, указанных в п.2.1.2. 2.1.3. настоящего раздела, отсутствия регистрации получателя финансовой помощи в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства либо постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с п. 2.1. настоящего пункта 2.1. настоящего раздела договора.

Согласно информации УФНС по <адрес> налогоплательщик ФИО2 поставлена на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход <дата изъята>, <дата изъята> снята с учета.

<дата изъята> в адрес ФИО2 направлено требование о возвращении, в течение 14 рабочих дней со дня получения требования, финансовой помощи ( п.2.1.5 договора).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что истцом были выполнены все условия договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, в свою очереди ответчиком, в нарушение условий договора, прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя спустя 1 месяц 3 дня с даты регистрации предпринимательской деятельности, кроме того по истечении 90 рабочих дней со дня предоставления финансовой помощи, документы, подтверждающие целевое расходование средств, в центр занятости населения <адрес> ответчиком не представлены, от возвращения полученных денежных средств ответчик уклоняется.

Поскольку истец от оплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по ставкам, установленным ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 3200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО1 к ФИО2 о взыскании денежной суммы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата изъята> г.р. в доход бюджета <адрес> денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 г.

Судья Р.Р. Хамидуллаева.

30RS0008-01-2022-001276-43