Дело № 5-88/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2023 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Зарбаевой В.А.,

при секретаре Добрыниной И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина <данные изъяты> ФИО3У.

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2023г. в 15 час. 30 минут в рамках ОМП «Трудовой мигрант», при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», при этом не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, в действиях ФИО8 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ФИО9, пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, пояснил, что прибыв на территорию РФ в декабре 2022г., оформил патент на работу в Москве, однако в связи с тем, что ему не оплатили за работу, вынужден был приехать в Бурятию. Ранее нарушений миграционного законодательства не допускал. Просил не выдворять его.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Заиграевскому району ФИО5 обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердил. Пояснил, что ФИО10 без оформления разрешения осуществлял трудовую деятельность. На момент проверки предпринял попытку скрыться с места проведения проверки, документы предъявить документы отказался. Оформленный на год патент не был своевременно оплачен, в связи с чем считается аннулированным.

Выслушав ФИО11., инспектора ФИО5, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела, рамках ОМП «Трудовой мигрант», при проверке документов по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве «<данные изъяты>», при этом не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности.

12.01.2023г. ФИО12. выдан документ, подтверждающий прохождение иностранным гражданином обязательный государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Из уведомления о прибытии иностранного гражданина следует, что ФИО13. имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> до 25.10.2023г.

17.01.2023г. на имя ФИО14. отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве выдан патент. На момент рассмотрения дела срок действия патента не истек.

На территорию Республики Бурятия ФИО15. прибыл 18.08.2023г., что подтверждается электронным проездным документом.

По сведениям из досье следует, что ФИО16. ранее нарушений миграционного законодательства не допускал.

Исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том что действия ФИО17. образуют состав административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ФИО18. наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назначить гражданину ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Административный штраф перечислить по реквизитам:

УИН 188910399900056441244

получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по РБ)

КПП 032601001

ИНН <***>

ОКТМО 81618000

номер счета получателя: 03100643000000010200 в Отделении НБ-Республики Бурятия г. Улан-Удэ // УФК по Республике Бурятия

БИК 018142016

кор/счет: 40102810545370000068

КБК 18811601181019000140

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья Зарбаева В.А.