УИД № 38RS0003-01-2023-003819-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3284/2023 по исковому заявлению Братского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете эксплуатации судна,

УСТАНОВИЛ:

Братский транспортный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит запретить ответчику эксплуатацию несамоходного судна сухогрузной баржи- площадки «ВП-210», идентификационный номер ВС-19-234, регистровый номер РРР 2247639, год и место постройки судна 2018/г.Братск эксплуатацию судна «ВП-210», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мерительного свидетельства, акта о готовности судна к эксплуатации.

В обоснование исковых требований указал, что Братской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта на Братском водохранилище.В ходе проверки установлено, что 28.07.2023г на 580 км Братского водохранилища судовладелец ИП ФИО1 эксплуатировал состав, состоящий из буксирного теплохода «Селенга» (ВС-06-59), регистровый номер РРР 027926, несамоходной сухогрузной баржи-площадки «ВП-210» (ВС-19-134), регистровый номер РРР 247639, несамоходной баржи-площадки без названия, не зарегистрированной в установленном порядке в Государственном судовом реестре.

Несамоходное судно сухогрузная баржа-площадка «ВП-210» идентификационный номер ВС-19-134, регистровый номер 247639эксплуатировалась в отсутствии предусмотренных ст. 14 КВВТ РФ судовых документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мерительного свидетельства, акта о готовности судна к эксплуатации, что является нарушением требований пунктов 216, 217 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623. Правообладателем судна является ИП ФИО1.

Допущенные ответчиком нарушения в области внутреннего водного транспорта, создают условия, способствующие возникновению транспортного происшествия с судами при их эксплуатации, затопление судов, повлечь тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинения имущественного вреда гражданам и организациям.

В судебном заседании помощник прокурора Подлевская О.С. исковые требования, по доводам и основаниям иска, поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное в адрес ответчика, возвращено в суд по истечению срока хранения, об отложении дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Заявлений от ответчика о перемене адреса места жительства в суд не поступало.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, направленная в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица ВС УГРН Ространснадзора ФИО2 действующая на основании доверенности, с исковыми требования согласилась, суду пояснила, что в летом 2023 года Братско-Илимским ЛО ВС УГРН Ространснадзора была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что в отношении принадлежащего ответчику судна не пройдено техническое освидетельствование, отсутствует документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям КВВТ РФ.Невыполнение обязательных требований нормативных актов создает угрозу безопасности судоходства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину в Российской Федерации гарантированы государственная и судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем исполнения обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступать в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Согласно пункту 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (ладе КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

На основании п.п. 9, 10 ст. 14 КВВТ РФ на маломерных судах должны находиться следующие судовые документы: судовой билет; список членов экипажа судна (судовая роль).

Судовой билет удостоверяет право плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации, право собственности на судно, годность судна к плаванию.

Согласно п.1 ст.35 КВВТ РФ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Пунктом 2 ст.35 КВВТ РФ классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, Правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам.

Приказом Минтранса РФ от 25.09.2012 № 355 полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, наделено федеральное автономное учреждение "Российский Речной Регистр".

В соответствии с п 1.4.1 Руководства по классификации и освидетельствованию маломерных судов, утв. приказом Российского Речного Регистра от 21.10.2016 № 74-п (далее Руководство Р.044-2016) Речной Регистр проводит следующие виды освидетельствований маломерных судов: очередное; промежуточное; внеочередное (в установленных случаях).

Согласно п. 1.5.3 Руководства Р.044-2016 при последующих освидетельствованиях Речной Регистр выдает акт освидетельствования формы РР-3.15.2, и уполномоченным лицом Речного Регистра вносится отметка о годности судна к плаванию в судовой билет (страницы 7, 8), где указывается дата проведения освидетельствования, вид освидетельствования, техническое состояние, дата следующего освидетельствования, что заверяется подписью и печатью. Согласно и. 1.5.6.2 документы Речного Регистра, выдаваемые на суда в соответствии с настоящим руководством, теряют силу в случае непредъявления судна к освидетельствованию в установленный срок.

В соответствии с п. 3 «Положения о классификации и об освидетельствовании судов», утвержденного приказом Минтранса РФ от 14.04.2016 № 102 (далее-Положение) целью классификации и

освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов Правилам.

В соответствии с п. 23 Положения освидетельствование судов в процессе их эксплуатации осуществляется в соответствии с Правилами и включает в себя:

проверку наличия согласованной технической документации, предусмотренных Правилами сертификатов (актов о соответствии) на материалы и комплектующие изделия, использованные или установленные на судне за время, прошедшее с предыдущего освидетельствования, актов службы технического контроля организации, актов судовладельца, актов предыдущих освидетельствований;

наружный осмотр, измерения, проверку в действии и испытания судна и его элементов;

оформление и выдачу организацией по классификации документов, предусмотренных Правилами.

В силу п. 30 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации.

По информации ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» от 09.08.2023 баржа площадка «ВП-210» 08.10.2019 зарегистрирована в Государственном судовом реестре, идентификационный номер судна ВС-19-134, регистровый номер 247639, год и место постройки судна 2018/г.Братск, правообладателем судна является ФИО1.

Однако, как было установлено проверкой, несамоходное судно сухогрузная баржа-площадка «ВП-210» эксплуатировалось ИП ФИО1 с нарушением ст. 14 КВВТ РФ, ст.216 ТР БО ВВТ, в отсутствие подтверждающих годность судна к плаванию судовых документов: свидетельства о классификации; свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мерительного свидетельства, акта о годности судна к плаванию, что является основанием для запрещения эксплуатации судна.

Согласно постановлений о назначении административного наказания № 523000170572 и № 523000170579 от 31.08.2023г ИП ФИО1 был привлечен к ответственности по ч1,2 ст 11.13 КоАП РФ и ч 1 ст 14.43 КоПА РФ.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что невыполнение ответчиком обязательных требований нормативных актов, свидетельствует о его бездействии в принятии мер к устранению нарушений, создает угрозу безопасности судоходства.

Таким образом, допущенные ответчиком нарушения в области внутреннего водного транспорта, создают условия, способствующие возникновению транспортного происшествия с судами при их эксплуатации, затопление судов, повлечь тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинения имущественного вреда гражданам и организациям, связи с чем исковые требования Братского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 эксплуатацию несамоходного судна сухогрузной баржи- площадки «ВП-210», идентификационный номер ВС-19-234, регистровый номер РРР 2247639, год и место постройки судна 2018/г.Братск эксплуатацию судна «ВП-210», в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации до получения документов: свидетельства о классификации, свидетельства о предотвращении загрязнения окружающей среды с судна, мерительного свидетельства, акта о готовности судна к эксплуатации.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.М. Шаламова