6№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Волжский районный суд Самарской в составе:
председательствующего судьи С.В.Л.
при секретаре А.А.В.,
с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области С.Ю.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК- Т.В.А.,
с участием административного ответчика Л.С.В. (посредством ВКС),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК- об установлении административного надзора в отношении Л.С.В.
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК- обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Л.С.В. осужден приговором Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом Апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 24.05.2013г.) к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Л.С.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ., за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет непогашенную и не снятую судимость, в его действиях имеется опасный рецидив.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы Л.С.В. характеризуется отрицательно, законные требования администрации старается выполнять, порядка и условия отбывания наказания знает, но допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарных взысканий, 6 из которых являются действующими, имеет поощрений, прошел обучение, трудоустроен, к труду относится добросовестно.
В связи с этим, начальник ФКУ ИК- просит установить в отношении Л.С.В. административный надзор сроком на 8 лет и установить следующее административное ограничение: Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.
Представитель административного истца - ФКУ ИК- заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик Л.С.В.в судебном заседании, с административным иском согласился.
Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал.
При этом просил дополнить Л.С.В. ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезда за пределы , поскольку Л.С.В. является лицом без определенного места жительства, а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что преступление им было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).
Осужденный Л.С.В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ № от 12.11.2012г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании Л.С.В. осужден приговором Промышленного районного суда от 20.02.2013г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом Апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 24.05.2013г.) к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях Л.С.В. установлен опасный рецидив преступлений.
С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время осужденный Л.С.В. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК- .
ДД.ММ.ГГГГ. осужденный Л.С.В. подлежит освобождению из ФКУ ИК- по отбытии срока наказания.
Осужденный Л.С.В. определенного места жительства не имеет. БОМЖ. Со слов планирует проживать у двоюродной сестры М,И.С. по адресу: . На территории Самарской места жительства и пребывания не имеет.
Таким образом, установлено, что Л.С.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость, в его действиях имеется опасный рецидив.
В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК- , Л.С.В. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, законные требования администрации старается выполнять, порядка и условия отбывания наказания знает, но допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарных взысканий, из которых являются действующими, имеет поощрений, прошел обучение, трудоустроен, к труду относится добросовестно.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить частично заявление начальника ФКУ ИК- об установлении административного надзора в отношении Л.С.В. на срок лет.
Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Под местом пребывания в соответствии с абзацем 7 и 8 ст. 2 названного Закона следует понимать, в том числе, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в котором он проживает временно, а под местом жительства - жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации является обязанностью граждан Российской Федерации.
Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом, поскольку срок административного надзора является длительным и в целях содействия в трудоустройстве Л.С.В. суд полагает возможным снизить, число явок на регистрацию в ОВД до 1 раза в месяц.
Установление административного ограничения Л.С.В. в виде запрещения выезда за пределы является обязательным в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поскольку Л.С.В. является лицом без определенного места жительства и планирует выехать на постоянное место жительства в .
При этом суд считает возможным, с учетом мнения помощника прокурора , установить в отношении Л.С.В. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку приговором Промышленного районного суда от 20.02.2013г.установлено, что Л.С.В.совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК- к Л.С.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Л.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Одновременно установить Л.С.В. следующие административные ограничения:
- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запретить поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания, выезд за пределы ;
- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.
Судья С.В.Л.а