Дело №

УИД 74RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года

Аргаяшский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Н.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения № 176 от 27.12.2012 года; снятии с регистрационного учёта и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявления указано, что администрация Аргаяшского муниципального района является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> указанная квартира предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 фактически в предоставленном помещении не проживает. Квартира находится в непригодном для проживания состоянии, а именно в ненадлежащем техническом, санитарно-эпидемиологическом состоянии, что влечён нарушение прав граждан на благоприятные условия, проживающих в жилом доме. Квартира захламлена мусором, мебель сломана, отсутствуют плафоны, имеется неприятный запах, грязь, ванная комната в антисанитарном состоянии. Со слов соседей в квартире ночуют лица без определённого места жительства, ведущие асоциальный образ жизни, по коммунальным платежам имеется задолженность более шести месяцев. Ответчику ФИО1 вручено уведомление № 2526 от 28 мая 2024 года о возложении обязанности в срок до 30 июня 2024 года устранить нарушения халатного владения и пользования помещением, погасить задолженность по коммунальным платежам.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, в своём ходатайстве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателям жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

28 мая 2024 года администрацией Аргаяшского муниципального района ответчикам направлено уведомление № 2526 о необходимости погашения задолженности по коммунальным платежам перед ООО «Теплоград» в размере 150 236,01 рублей и перед ООО УК «Вертикаль» в размере 102 022, 23 рубля, устранения нарушений и последствий халатного обращения и приведении квартиры в надлежащий вид в срок до 30 июня 2024 года.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 27 мая 2024 года по адресу: <адрес>А, <адрес> квартира находится в непригодном для проживания состоянии, в ненадлежащем техническом, санитарно-эпидемиологическом состоянии, санитарная комната завалены мусором и находятся в антисанитарном состоянии.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 26 июля 2024 года по адресу: <адрес>А, <адрес> квартира находится в более непригодном для проживания состоянии, в ненадлежащем техническом, санитарно-эпидемиологическом состоянии, санитарная комната завалены мусором и находятся в антисанитарном состоянии.

Исходя из представленных материалов дела, суд полагает к сложившимся правоотношениям, подлежат применению следующие нормы права.

В соответствии с п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, в том числе, разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Согласно п. 4 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации также в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя.

В соответствии с частью 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании нашло подтверждение того, что ответчик совершает неоднократные действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в доме граждан, нарушают требования санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением, предоставив суду фотографии спорного жилого помещения.

Вместе с тем, суд полагает, что указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для принятия к ответчикам такой крайней меры, как выселение из жилого помещения без предоставления жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики неоднократно предупреждались о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей исковые требования необоснованными, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что нарушение ответчиком ФИО1 правил проживания (неоплата коммунальных платежей, отсутствие действий по содержанию систем коммуникаций, жалоба соседей) не носит систематического характера.

По правилам ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма в связи с неоплатой коммунальных платежей не может быть без предоставления иного жилого помещения.

Поскольку выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными, что в данном случае судом не установлено, достаточных правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора социального найма №176 от 27 декабря 2012 года, выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения, не имеется, как и не имеется оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета.

Согласно п. 31 подп.е «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения № 176 от 27.12.2012 года; снятии с регистрационного учёта и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Н.М. Меркулова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.