РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-000650-91 (производство № 2-1744/2025) по иску ФИО к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения, обязании осуществить технологическое присоединение,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО с иском к АО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения, обязать исполнить договор, осуществи технологическое присоединен к энергопринимающим устройствам расположенным на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. В обоснование иска указано, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. В связи со сменой собственника истцом <Дата обезличена> было подано ответчику заявление <Номер обезличен> в целях переоформления акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ответчик в установленный срок запрашиваемые документы не предоставил. <Дата обезличена> истцом было подано ответчику заявление с просьбой дать информацию о статусе заявки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> в адрес истца поступил ответ ответчика <Номер обезличен> с отказом в переоформлении документов, а так же с отказом в присоединении энергопринимающего устройства. С данным отказом истец не согласен в силу следующего. Пунктом 3 Правил <Номер обезличен> предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил. Анализ Правил показывает, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого присоединения, включая строительство новых линий элетропередач, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования. реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии. При этом, из подпункта "б" пункта 25, пункта "б" пункта 25(1) Правил следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В связи с чем, истец просит суд возложить на АО "Иркутская электросетевая компания" обязанность заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>; возложить на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств расположенных на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>

Истец ФИО в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело без своего участия. Ранее, в предварительном судебном заседании требования поддержал, указав, что на участке находится нежилое здание, испрашиваемое подключение к данному зданию является первичным. Пояснить, что конкретно находится на земельном участке не смог, в том числе не пояснил о существовании на участке жилого дома. Просил иск удовлетворить, обязав ответчика заключить договор о технологическом присоединении здания истца, а так же обязать ответчика исполнить данный договор.

Представители ответчика ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее, в предварительном судебном заседании иск не признала, письменный отзыв на иск поддержала, в котором указано следующее. В 2014 году ФИО и ФИО как двумя собственниками жилого дома по адресу: <адрес обезличен> были поданы две заявки на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и был осуществлено технологическое присоединение жилого дома к сетям с оформлением двух АТП: АТП от <Дата обезличена>лда <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения0,4 кВ у ФИО и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения0,4 кВ у ФИО Данные договоры подписаны. ФИО обратился с заявление о переоформлении документов в отношении нежилого здания с кадастровым номером <Номер обезличен> Документов подтверждающих технологическое присоединение данного нежилого здания у АО «ИЭСК» не имеется. Таким образом, повторное технологическое присоединен имеет место при изменении точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных устройств, которое в силу п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об энергетике» возможно только на основании отдельного договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключившим договор с другой мощностью. Так же по данному адресу ранее были направлены еще восемь заявок на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, где в качестве правоустанавливающих документов были приложены договоры безвозмездного пользования на часть земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и сетевой организацией были оформлены восемь АТП <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения 0,4 кВ каждый. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по документам имеется 10 актов технологического присоединения к электрическим сетям, из которых, два акта оформлены на жилой дом. Указала на однократность подключения и, учитывая, то по спорному участку имеется 10 актов технологического присоединения, то оснований для заключения с истцом нового договора не имеется. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным провести судебное заседание без участия неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При рассмотрении спора судом исследованы и установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО с <Дата обезличена> является собственником ? доли в праве общедолевой собственности на двухэтажное здание с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенным по адресу: <адрес обезличен>. Вторым сособственником здания является ФИО данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>. Данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 758 кв.м., с видом разрешенного использования – для размещения объектов общественного питания, условно разрешенный вид использования: объекты общественного питания. Данный участок находится в долевой собственности ФИО и ФИО по ? доле у каждого.

<Дата обезличена> ФИО обратился в АО "ИЭСК" с заявлением на восстановление (переоформлении) документов о технологическом присоединении по адресу: <адрес обезличен>.

Суду представлено заявление истца от <Дата обезличена>, в котором истец направил ответчику заявление с просьбой дать информацию о статусе заявки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о переоформлении документов. Входящий штамп на заявлении отсутствует.

В заявлении от <Дата обезличена> от истца к ответчику видно, что в связи со сменой собственника истцом подано заявление на переоформление акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи со сменой собственника нежилого здания. АО «ИЭСК» в установленный срок запрашиваемые документы не предоставило, мотивированный отказ не получен.

<Дата обезличена> в адрес истца ответчиком АО «ИЭСК» направлен ответ на заявление ФИО о технологическом присоединении. Из данного ответа усматривается следующее. На основании поступивших заявок на технологическое присоединение АО «ИЭСК» заключило договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с заявителями ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в отношении принадлежащих им энергопринимающих устройств – трехфазных ВРУ. В качестве правоустанавливающих документов заявителями к заявкам были представлены договоры безвозмездного пользования земельным участком по адресу: <адрес обезличен>. Согласно данным договорам в безвозмездное временное пользование передавалась часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000002:1447для размещения и последующей эксплуатации хозяйственных построек. По завершению процедуры технологического присоединения согласно заключенным договорам между заявителями и АО «ИЭСК» были оформлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Для переоформления вышеуказанных актов отсутствуют основания, так как в связи с отсутствием трехфазных ВРУ и хозяйственных построек по адресу: <адрес обезличен>, усматривается злоупотребление правом на использование льготного тарифа. Фактическое технологическое присоединение энергопринимающих устройств – хозяйственных построек к электрическим сетям не было исполнено. Акты <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> были оформлены по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом площадью 62,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Заявителем представлена выписка из ЕГРН на нежилое здание площадью 365,1 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен> следовательно, для переоформления актов <Номер обезличен> и 726от <Дата обезличена> год отсутствуют основания. Документы, подтверждающие перевод жилого дома площадью 62,3 кв.м. в нежилое двухэтажное здание площадью 365,1 кв.м. не представлены. В целях осуществления технологического присоединения истцу предложено подать заявку в соответствии с п. 9 и 10 Правил технологического присоединения.

Суду представлена не датированная копия определения Управления Федеральной антимонопольной службы, которым возбуждено в отношении АО «ИЭСК» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, что выразилось в нарушении субъектом естественной монополии установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям.

Рассматривая требования истца о возложении на АО «Иркутская электросетевая компания» обязанность заключить с истцом договор об осуществлении технологического присоединения, суд исходит из следующего.

Процедура технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям сетевой организации регулируется нормами федерального закона № 35-ФЗ от <Дата обезличена> «Об электроэнергетике» и «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Правительством РФ <Номер обезличен>.

Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил N 861 предусмотрены процедура технологического присоединения, включающая в себя, в том числе, подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 названных правил, в том числе в случае изменения категории надежности электроснабжения, и непосредственно заключение договора.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил (п. 8 Правил).

В силу ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п. 15 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 861, в адрес заявителей сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Между тем, исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истец ФИО к ответчику с заявкой установленного образца на технологическое присоединение с целью заключения договора не обращался. Как уже установлено выше, ФИО обратился с заявлением к ответчику <Дата обезличена> на восстановление (переоформлении) документов о технологическом присоединении по адресу: <адрес обезличен>.

В этой связи, обязанности сетевой организации в силу п. 15 Постановления Правительства РФ <Номер обезличен> для направления истцу проекта договора не имелось.

Кроме того, в судебном заседании судом установлено, что на спорном земельном участке, уже имеется технологическое присоединение в количестве 10 актов.

В 2014 году ФИО и ФИО как двумя собственниками жилого дома по адресу: <адрес обезличен> были поданы две заявки на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и был осуществлено технологическое присоединение жилого дома к сетям с оформлением двух АТП: АТП от <Дата обезличена>лда <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения0,4 кВ у ФИО и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения0,4 кВ у ФИО

Данные сведения представлены стороной ответчика, не опровергнуты и подтверждаются представленными актами.

Суду представлены два акта <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при присоединении энергопринимающих устройств по адресу: <адрес обезличен>, составленных на основании заключенных договоров с ФИО <Номер обезличен> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеются заключенные договоры по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Так же по данному адресу <адрес обезличен>, ранее были направлены еще восемь заявок на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, где в качестве правоустанавливающих документов были приложены договоры безвозмездного пользования на часть земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и сетевой организацией были оформлены восемь АТП <Номер обезличен> с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения 0,4 кВ каждый. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по документам имеется 10 актов технологического присоединения к электрическим сетям, из которых, два акта, указанные выше, оформлены на жилой дом.

Таким образом, исследовав в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что технологическое присоединине энергопринимающих устройств по адресу: <адрес обезличен> уже имеется, при этом составлено 10 актов технологического присоединения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.

В этой связи, установив, что в отношении энергопринимающих устройств на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, ранее в надлежащем порядке было произведено технологическое присоединение, суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с требованием о понуждении заключения договора является не основанным на нормах закона и в отсутствие оснований.

Истец обратился к ответчику с заявлением о переоформлении договора в связи со сменой собственника, между тем, основанием и предметом настоящего заявленного иска является понуждение к заключению нового договора технологического присоединения. Вместе с тем, суд, не может выходить за рамки заявленных исковых требований.

Кроме того, истец, требуя от ответчика заключить договор, все его существенные условия не указывает, что так же влечет невозможность суда удовлетворить требования в отсутствие предложенных всех условий договора, в том числе, по стоимости платы за подключения и наличия технической возможности, а так же технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора.

В связи с чем, установив, что нарушение каких-либо прав истца действиями ответчика не имеется, а защите подлежит только нарушенное право, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО к АО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения, обязании осуществить технологическое присоединение не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения, обязании осуществить технологическое присоединение отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.