Дело №5-16/2023
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2023 года ....
Судья Центрального районного суда .... края Баньковский А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: ....,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ час. по адресу: .... умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии с определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ необходимых для проведения административного расследования.
А именно, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.
Однако <данные изъяты>» указанные в определении сведения представлены не были.
Действия <данные изъяты>» по непредставлению информации, указанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник <данные изъяты>» - ФИО2 признала вину общества, просила снизить размер штрафа, в связи с тем, что в штатном расписании должности главного бухгалтера нет. Общество является субъектом малого предпринимательства, имеет затруднительное материальное положение, в связи с рыночной нестабильностью, ранее не привлекалось к административной ответственности.
Законный представитель <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что определением государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по .... и Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ и назначении административного расследования в отношении <данные изъяты>».
В связи с расследованием дела об административном правонарушении в адрес <данные изъяты> направлено определение, которым истребованы сведения подлежащие предоставлению должностному лицу, а именно требовалось представить: копию свидетельства ИНН; копию свидетельства ОГРН; копию приказа о назначении руководителя предприятия и консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортном, копию документа удостоверяющего личность руководителя и консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортном.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ установлен трехдневный срок для направления истребуемых сведений должностному лицу со дня получения копии указанного определения.
Определение об истребовании сведений вынесено ДД.ММ.ГГГГ, направлено по месту государственной регистрации <данные изъяты>» - .... что подтверждается почтовым реестром. Определение получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом государственного отдела автотранспортного и автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по .... и ...., в адрес <данные изъяты> заказной корреспонденцией направлено извещение №-Ч/17.7 о составлении протокола об административном правонарушении. Согласно почтового идентификатора 80103679338361 адресатом получено указанное извещение ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие законного представителя <данные изъяты> которое извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола, т.е. в соответствии с законодательством.
Протокол направлен в адрес Общества заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.
Вина <данные изъяты> в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о направлении и доставлении корреспонденции, пояснениями защитника ФИО2 данными в судебном заседании.
Таким образом, должностным лицом сделан правильный вывод о наличии в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судья при назначении наказания исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что ООО «ТРАНСБИТ» административное правонарушение совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалось. Сведений о причинении в результате совершенного ООО «ТРАНСБИТ» административного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба материалы дела не содержат.
Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, применительно к положениям статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются основания для назначения административного наказания ООО «ТРАНСБИТ» в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в ....вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Баньковский А.Е.