78RS0002-01-2023-003417-29
ДЕЛО № 2-6641/2023 21 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – адвоката ИвА.А.Н.,
представителя ответчика – ФИО1,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, требуя признать решение от 30 июня 2020 года незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1975 года по 19.07.1978 года, период службы в армии с 31.10.1979 года по 20.11.1981 года; назначить страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.06.2020 года. В обоснование ссылаясь на те обстоятельства, что решением от 30 июня 2020 года истцу отказано в назначении страховой пенсии, ответчиком в отсутствии предусмотренных законом оснований в страховой стаж не включены спорные периоды (л.д. 4-6).
ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов адвокату ИвА.А.Н., настаивавшей на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО1 просила в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 60-62).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 году.
Судом установлено, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 22 декабря 2021 года является получателем страховой пенсии по старости соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 64-65).
Ранее, 20.06.2020 года истец обращался в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 30.06.2020 года ФИО2 отказано в назначении пенсии:
- в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, дающего право на назначение данного вида пенсии;
- в соответствии с ч.1 ст. 8 указанного Закона, в связи с не достижением возраста, установленного законодательством.
Страховой стаж истца определен в 39 лет 07 месяцев 13 дней; из подсчета стража, дающего право на назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ исключены периоды обучения с 01.09.1975 года по 19.07.1978 года и службы в армии с 31.10.1979 года по 20.11.1981 года (л.д. 7-9).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 названного Закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Указанная правовая норм (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ) введена в действие Федеральным законом №350-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019 года.
Из приведенных норм следует, что кроме общих условий назначения страховой пенсии (наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента), для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ требуется достижения определенного возраста, а для назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона требуется достижение определенного возраста и наличие определенного страхового стажа, исчисленного с учетом положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ.
Частью 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в юридически значимый период), предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 данной статьи.
При таком положении, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Силах СССР, периоды обучения в этот стаж не засчитывается.
Таким образом, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения спорной пенсии составлял менее 42 лет, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований, в иске надлежит отказать в полном объеме.
Доводы истца о том, что спорные периоды подлежат включению в его страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №590, судом во внимание не принимаются.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Между тем, как прямо указано в ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона без применения положений ч. 8 статьи.
Таким образом, с 01.01.2019 года введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорные периоды обучения, военной службы могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданных в защиту пенсионных прав, - ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года