УИД 68RS0002-01-2022-003123-78

№ 2-355/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 30 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании требований указывала, что 06.06.2022 года она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии по старости, при условии, что указанное право у нее возникло по достижении возраста 55 лет в 2015 году.

Тем не менее, решением ответчика от 06.09.2022 года в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано.

Вместе с тем, как указывает истец, при оценке ее пенсионных прав ответчиком не принята во внимание ее трудовая книжка, а так же справка о заключении брака, поскольку имеются разночтения при написании ее отчества и фамилии.

С учетом изложено истец просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки с датой заполнения ***, включить в страховой стаж периоды работы с *** по *** (3 года 7 мес. 10 дн.) в качестве регистратора райЗАГСа Колхозабадского райисполкома, с *** по *** (6 мес. 29 дн.) в качестве зав. ларька ФИО4 ФИО2, с *** по *** (1 год 10 мес. 15 дн.) в качестве зав. районным бюро ЗАГСа Колхозабадского райисполкома, с *** по *** (1 год 7 мес. 10 дн.) в качестве секретаря-машиниста Курган-Тюбенском областном обществе спасения на водах, *** по *** (1 год 4 мес. 25 дн.) в качестве инспектора по кадрам, техника ФИО3 ***, с *** по *** (1 год 1 мес. 19 дн.) в качестве техника, расчетного бухгалтера ФИО3 ***, с *** по *** (2 года 1 мес. 25 дн.) в качестве бухгалтера, экономиста, старшего экономиста в Курган-Тюбенском СВМК-1 Минплодоовощхоза Таджикской ССР, с *** по *** (5 лет 8 мес. 16 дн.) в качестве старшего инспектора отдела кадров организации Тарная база «Курган-Тюбе», с *** по *** (3 года 1 мес. 13 дн.) в качестве инспектора по кадрам Межхозяйственного овцеводческого хозяйства, с *** по *** (5 лет 8 мес. 26 дн.) - в качестве бухгалтера ФИО5, а так же возложить на ответчика обязанность с *** назначить страховую пенсию по старости.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. При этом истец указывала, что после заключения брака она приняла фамилию «Бабаджонова», однако при заполнении трудовой книжки была допущена описка и ее фамилия внесена как «Бабаджанова», что является неверным. После расторжения брака, она вновь вернула свою прежнюю фамилию «Мерзаева», которая из-за особенностей произношения была записана в трудовую книжку как «Мерзоева».

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что пенсию на территории Республики Таджикистан ФИО1 не получает с 30.08.2022 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. На вопросы суда представитель пояснил, что в материалах дела имеется справка о выплатах пенсии истца по прежнему месту жительства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав ФИО1 ответчиком произведена оценка представленной истцом трудовой книжки с датой заполнения 01.06.1971 года, а так же справки о заключении брака от 16.07.2021 года, выданной компетентным органом Республики Таджикистан. На титульном листе трудовой книжки в написании фамилии имеются расхождения с данными, указанными в документах, удостоверяющих личность заявителя, кроме того, неверно указана фамилия истца, принятая после заключения брака «Бабаджанова», тогда как верным является «Бабаджонова».

Вместе с тем, материалами дела установлено, что между ФИО1 и ФИО6 *** был заключен брак, после которого истец приняла фамилию «Бабаджонова». Вышеуказанный брак расторгнут *** в связи с чем истцу вновь была присвоена фамилия «Мерзаева».

Установленное судом обстоятельство объективно подтверждается справкой, выданной компетентным органом Республики Таджикистан от ***, а так же копией свидетельства о расторжении брака серии АА *** (л.д.27-29).

Кроме того, как следует из представленного истцом свидетельства о рождении серии *** *** верным написанием ее фамилии является «Мерзаева».

Таким образом, указание на титульном листе в трудовой книжке истца с датой заполнения 01.06.1971 года фамилии «Мерзоева» и «Бабаджанова» ошибочно и является последствием допущенной работодателем описки при заполнении документа. Следует так же учесть, что фамилия «Мерзоева» указана только на титульном листе той части трудовой книжки, которая подлежит заполнению на таджикском языке, тогда как на титульном листе части трудовой книжки, подлежащей заполнению на русском языке, фамилия истца указана верно «Мерзаева».

Таким образом, суд полагает, что требование ФИО1 об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки с датой заполнения 01.06.1971 года подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку у последней объективно отсутствует возможность получения указанных доказательств в ином порядке.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, суд учитывает, что на момент принятия ОСФР по Тамбовской области решения об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости (06.09.2022 года) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило свою силу.

В силу п.2 ст.6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств до 13.03.1992 года.

Аналогичная позиция изложена и в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, а также в распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которой утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Из п.5 указанных Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Вместе с тем, в письме Министерства соцзащиты населения РФ от 31.01.1994 года №1-369-18 указано, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года (участник Республика Таджикистан) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за исключением периодов работы по найму после 01.01.2002года, если таковые не подтверждены уплатой страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пп. «а» п.6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пп «б» п.6 Перечня).

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная правовая позиция изложена и ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт работы истца в спорные периоды объективно подтверждается записями в представленной на исследование трудовой книжке с датой заполнения 01.06.1971 года, при условии, что единственным основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж ФИО1 послужили выявленные ответчиком расхождения в написании ее фамилии. Вместе с тем, записи в трудовой книжке, по мнению суда, подтверждают факт осуществления истцом реальной трудовой деятельности в спорные периоды, при условии, что доводы ответчика выводов суда по существу не опровергают.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды ее трудовой деятельности с *** по *** в качестве регистратора райЗАГСа Колхозабадского райисполкома, с *** по *** в качестве зав. ларька ФИО4 ФИО2, с *** по *** в качестве зав. районным бюро ЗАГСа Колхозабадского райисполкома, с *** по *** в качестве секретаря-машиниста Курган-Тюбенском областном обществе спасения на водах, с *** по *** в качестве инспектора по кадрам, техника ФИО3 ***, с *** по *** в качестве техника, расчетного бухгалтера ФИО3 ***, с *** по *** в качестве бухгалтера, экономиста, старшего экономиста в Курган-Тюбенском СВМК-1 Минплодоовощхоза Таджикской ССР, с *** по *** в качестве старшего инспектора отдела кадров организации Тарная база «Курган-Тюбе», с *** по *** в качестве инспектора по кадрам Межхозяйственного овцеводческого хозяйства, с *** по *** в качестве бухгалтера ФИО5.

Согласно справке Управления агентства социального страхования и пенсии Республики Таджикистан от 14.09.2022 года последняя выплата пенсии ФИО1 на территории Таджикистана производилась 31.08.2022 года.

Вместе с тем, учитывая, что при включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов у последней образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01.09.2022 года, что не противоречит положениям ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки с датой заполнения 01.06.1971 года ФИО1, *** года рождения.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с *** по *** (3 года 7 мес. 10 дн.) - в качестве регистратора райЗАГСа Колхозабадского райисполкома;

- с *** по *** (6 мес. 29 дн.) - в качестве зав. ларька ФИО4 ФИО2;

- с *** по *** (1 год 10 мес. 15 дн.) - в качестве зав. районным бюро ЗАГСа Колхозабадского райисполкома;

- с *** по *** (1 год 7 мес. 10 дн.) - в качестве секретаря-машиниста Курган-Тюбенском областном обществе спасения на водах;

- *** по *** (1 год 4 мес. 25 дн.) - в качестве инспектора по кадрам, техника ФИО3 ***;

- с *** по *** (1 год 1 мес. 19 дн.) - в качестве техника, расчетного бухгалтера ФИО3 ***;

- с *** по *** (2 года 1 мес. 25 дн.) - в качестве бухгалтера, экономиста, старшего экономиста в Курган-Тюбенском СВМК-1 Минплодоовощхоза Таджикской ССР;

- с *** по *** (5 лет 8 мес. 16 дн.) - в качестве старшего инспектора отдела кадров организации Тарная база «Курган-Тюбе»;

- с *** по *** (3 года 1 мес. 13 дн.) - в качестве инспектора по кадрам Межхозяйственного овцеводческого хозяйства;

- с *** по *** (5 лет 8 мес. 26 дн.) - в качестве бухгалтера ФИО5.

Возложить на ОПФР по Тамбовской области обязанность с 01.09.2022 года назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.02.2023 года.

Судья М.В. Акульчева