РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Хомутовского муниципального образования об обязании демонтировать контейнерную площадку, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Хомутовского муниципального образования, в котором просит:

обязать администрацию Хомутовского муниципального образования демонтировать контейнерную площадку, расположенную вблизи домов № а и № по ...., перенести контейнерную площадку в другое соответствующее законодательству и нормам СанПиН место,

взыскать с Администрации Хомутовского муниципального образования в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей, почтовые расходы в сумме 86 рублей 40 коп., расходы на юридические услуги в сумме 7 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого .... с кадастровым номером №. В непосредственной близости от ее дома, а именно между домами 26а и 28 по ...., расположена мусорная площадка. При ее установке администрацией Хомутовского муниципального образования не соблюдены требования п. 2.2.3. Санитарных правил содержания территорий населенных мест.

Так, согласно п. 2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88 м площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Контейнеры по .... м, в непосредственной близости к жилым домам, а именно вдоль забора между домами 26а и 28. Расстояние от земельного участка истца до контейнерной площади на текущий момент составляет менее 20 м.

Кроме того, баки систематически стоят наполненными, что доставляет жильцам дискомфорт. В частности мусор разносится на земельный участок истца, а вместе с ним истцу приходится на постоянной основе чувствовать неприятных запах коммунальных отходов, невозможно открыть окно. Около контейнеров собирается скопление собак и коров, а также крыс, которые вытаскивают мусор из контейнеров и растаскивают его вблизи домов. Этой весной крысы пришли в подвал и испортили урожай, а также огород, грядки и насаждения. Баки не закрыты, осадки, выпадающие в течение года, заливают контейнеры и стекают на земельный участок, принадлежащий истцу. Крупногабаритный мусор складируется у забора, что позволяет собакам беспрепятственно попадать в огород, постоянно наносится ущерб.

Действиями по установке контейнерной площадки и бездействием ответчика при получении жалобы, нарушаются права истца. ФИО1 вынуждена тратить силы и время на спор с ответчиком. Вынуждена терпеть крыс и собак в своем огороде по причине того, что ответчик игнорирует нормы закона. Сложившаяся ситуация приносит истцу расстройство и постоянные хлопоты.

ФИО1 испытывает нравственные страдания, боится отпускать ребенка в свой собственный огород, сама боится выходить в огород, поскольку остерегается встретить бездомную собаку. Запахи отходов и антисанитария постоянно присутствует, особенно ощутимо в теплое время года. Полагает, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Жильцы .... д. Куда обращались с жалобами в администрацию Хомутовского муниципального образования, прокуратуру, в Федеральную службу по надзору и защите прав потребителей и благополучия человека по ...., ООО «РТ-НЭО Иркутск», осуществляющую транспортирование твердых коммунальных отходов с мест их накопления до места размещения (полигон). В своих ответах все инстанции ссылаются на органы местного самоуправления, а администрация Хомутовского муниципального образования бездействует в решении вопроса переноса мусорных контейнеров, ссылаясь на плотность застройки, отсутствие иного подходящего места для установки мусорных контейнеров и финансовых средств для демонтажа вышеуказанной контейнерной площадки и обустройства новой, на другом земельном участке.

В ответном письме ответчика от **/**/**** № на жалобу жителей .... указано, что место под размещение контейнерной площадки по адресу: ...., было согласовано в 2022 году, контейнерная площадка сдана в эксплуатацию **/**/****, .... на тот момент не существовало. Уведомление о строительстве было направлено в администрация **/**/****, в связи с чем нарушений СанПиН не было.

Довод ответчика о том, что площадка, установленная в 2022 году законна, жилой .... построен позже ее установки, а значит, она располагается на законных основаниях и нарушений СанПиН не было, истец считает несостоятельным. Ввиду того, что в настоящее время санитарные нормы нарушены, ответчик как владелец контейнерной площадки, и организация ответственная за чистоту придомовой территории, с **/**/****, а именно с даты постройки ...., были обязаны принять все возможные меры для устранения образовавшихся нарушений. Но меры по приведению в соответствие с требованиями места сбора и накопления отходов приняты не были, что влечен за собой нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В ответе Роспотребнадзора от **/**/**** № указано, что **/**/**** было выдано Заключение № «О не соответствии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, однако, ответчик, получил от жителей жалобу в претензионном порядке, несмотря на наличие заключения Роспотребнадзора, не исполняет возложенную на него обязанность по исправлению нарушений, созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством и установленными СанПиН 42-128-4690-88 нормами. Таким образом, ответчик должен был быть привлечен к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушения законодательства, по ст. 6.35 КоАП РФ за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства потребления.

Ответчиком в порядке реагирования на досудебное обращение было отказано в исполнении своих обязательств по демонтажу контейнерной площадки, в связи с чем, права истца были нарушены. ФИО1 обратилась за юридической помощью к ФИО5, стоимость услуг представителя составляет 7 000 рублей. Также в связи с рассмотрением дела понесены расходы на оплату госпошлины в размере 6 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель ФИО5 в судебном заседании требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3 заявленные исковые требования не признала, указав, что контейнерная площадка в д. .... установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, на момент образования места размещения ТКО жилого дома истца не существовало, равно как и нарушения права истца.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепление в Конституции права граждан на благоприятную окружающую среду означает, что государство гарантирует гражданам его реализацию и, соответственно, обязуется обеспечить надлежащий уровень качества окружающей среды.

В силу ст. 8 ФЗ от **/**/**** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как следует из ст. 1 ФЗ от **/**/**** N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу п. 1 ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 22 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены ФЗ от **/**/**** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии с п. 1, 3 ст. 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 указанной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу п. 4 ст. 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 13.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (п. 3 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Как указано в п. 2 ст. 1 Постановления Правительства РФ от **/**/**** N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 641", "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от **/**/**** N 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от **/**/**** N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от **/**/**** N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов

Согласно ст. 8 постановления правительства .... от **/**/**** N 780-пп "Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории ...." накопление ТКО, в том числе раздельное накопление ТКО, осуществляется в контейнеры, бункеры, расположенные в местах (площадках) накопления ТКО, созданных органами местного самоуправления муниципальных образований .... в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 1039, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 3 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ от **/**/**** N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Пунктом 18 ст. .... от **/**/**** N 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями .... вопросов местного значения", принятого Постановлением Законодательного .... от **/**/**** N 43/12-ЗС, закреплено за сельскими поселениями ...., перечисленными в приложении 12 к настоящему Закону, вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона.

Как следует из п. 3 Санитарных правил и норм СанПиН **/**/****-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **/**/**** N 3, На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (п. 4 СанПиН **/**/****-21).

В соответствии с Методическими рекомендациями для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов, утвержденным письмом Минприроды России от **/**/**** N 05-25-53/28263, рекомендованное расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций - не менее 25 м. При невозможности соблюдения указанных в настоящем пункте расстояний главным государственным санитарным врачом в субъекте Российской Федерации по обращению собственника земельного участка принимается решение об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов, но не более чем на 25%, на основании санитарно-эпидемиологической оценки и при условии оборудования таких мест (площадок) навесами над мусоросборниками (за исключением бункеров). Необходимо исключить расположение контейнерной площадки на проезде транспортных средств (п. 4.4 методических рекомендаций).

Методические рекомендации подготовлены в целях внедрения раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов в субъектах Российской Федерации как составной части перехода на экономику замкнутого цикла, выполнения показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", а также Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 84-.... рекомендации предназначены для применения органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области обращения с ТКО при внедрении и осуществлении раздельного накопления и сбора ТКО.

Как следует из приведенных норм права, вопрос создания мест (площадок) накопления ТКО находится в ведении органов местного самоуправления, в том числе в ведении сельских поселений ...., за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Из положений СанПиН **/**/****-21 следует, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Установлено, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого ...., д. Куда с кадастровым №

Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано **/**/****, год завершения строительства жилого ...., право собственности зарегистрировано **/**/****.

Как указывает истец, в непосредственной близости от ее дома, а именно между домами 26а и 28 по ...., расположена мусорная площадка, баки систематически стоят наполненными, мусор разносится на земельный участок, около контейнеров собирается скопление собак и коров, крыс, которые вытаскивают мусор из контейнеров и растаскивают его вблизи домов, крупногабаритный мусор складируется у забора, что позволяет собакам беспрепятственно попадать в огород, постоянно наносится ущерб.

Жители близлежащих домов обращались с жалобой в администрацию Хомутовского муниципального образования, в ответе от **/**/**** администрация указала, что нарушений не имеется с их стороны, место под размещение контейнерной площадки было согласовано в 2022 году, контейнерная площадка была сдана в эксплуатацию **/**/****, .... А по .... д. Куда не существовало, уведомление о начале строительства жилого дома было направлено в администрацию Хомутовского муниципального образования **/**/****. Ситуация по размещению контейнерных площадок обостряется тем, что в населенных пунктах Хомутовского МО 95 % это застройка индивидуальными жилыми домами. Сложившаяся жилая застройка очень плотная, ширина улиц в части населенных пунктов составляет 6 метров. Иного места для размещения контейнерной площадки ТКО без нарушения СанПин на .... д. Куда и близлежащих улиц не имеется. Отделом муниципального, земельного, лесного контроля и соблюдения правил благоустройства, на 2025 год подана заявка в бюджет администрации Хомутовского муниципального образования на выделение денежных средств для демонтажа вышеуказанной контейнерной площадки и обустройство новой, на другом земельном участке.

Из ответа на судебный запрос Управления Роспотребнадзора по .... следует, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований и постановление о привлечении администрации Хомутовского муниципального образования к административной ответственности за неисполнение предписания по факту нахождения контейнерных площадок, расположенных вблизи домов 26 а и 25 по ...., д. Куда Управлением Роспотребнадзора по .... не выдавалось. Вместе с тем, на основании обращения граждан с жалобой на размещение указанной контейнерной площадки и в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 51 ФЗ от **/**/**** № 52-ФЗ в адрес администрации Хомутовского муниципального образования было вынесено Предложение заместителя главного государственного санитарного врача по .... о реализации мер по улучшению санитарно – эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства на территории д. Куда.

В материалы дела представлен ситуационный план земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что фундамент контейнерной площадке одной стороной вплотную приближен к границе земельного участка истца, расстояние от жилого дома до контейнерной площадки 13,4 – 14, 4 м.

Как следует из Методических рекомендаций, подготовленных Минприроды и экологии РФ для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов и направленных письмом от **/**/**** N 05-25-53/28263, указанные рекомендации подготовлены в целях внедрения раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов в субъектах Российской Федерации как составной части перехода на экономику замкнутого цикла, выполнения показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", национального проекта "Экология", а также Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от **/**/**** N 84-р, рекомендованное расстояние от контейнерных площадок до границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку не менее 20 м, но не более 100 м.

Из представленных материалов дела следует, что расстояние от границы жилого дома до контейнерной площадки составляет менее 15 м., одной стороной площадка вплотную стоит к земельному участку, то есть менее 20 м., при этом стороной ответчика не представлено доказательств санитарно-эпидемиологической оценки, в соответствии с которой такое расстояние может быть уменьшено, учитывая возможность уменьшения не более чем на 25%.

В силу п. 1 - 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий истцу, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства,

Таким образом, истец, как собственник земельного участка, вправе его использовать по своему усмотрению в соответствии с требованиями земельного законодательства и правом возведения жилого дома с учетом имеющихся требований, но без обязанности возводить такой дом в 20 м от контейнерной площадки.

Размещением контейнерной площадки на расстоянии менее 20 м. от границы земельного участка истца, предусмотренного для индивидуального жилищного строительства, нарушены положения вышеуказанных Методических рекомендаций, а также на собственника земельного участка возложены дополнительные требования по использованию земельного участка при возведении жилого дома.

На основании изложенного, суд признает обоснованными требования истца о возложении обязанности на администрацию Хомутовского муниципального образования по демонтажу контейнерной площадки, расположенной вблизи домов № а и 28 по ...., д. Куда, ...., переносе контейнерной площадки в другое соответствующее законодательству и нормам СанПиН место.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы иска, что действиями ответчика по размещению контейнерной площадки для накопления ТКО без соблюдения установленных минимальных расстояний нарушены права истца и членов ее семьи на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие. При установленных обстоятельствах, с учетом постановленного судом решения по существу, а также исходя из спорных правоотношений, суд полагает, что имеются основания для компенсации истцу морального вреда.

При этом, суд полагает обоснованным с учетом обстоятельств дела, взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, принципа разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей, почтовые расходы в сумме 86 рублей 40 коп., несение которых подтверждено документально.

Рассматривая вопрос о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Как следует из ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из толкования ст. 100 ГПК РФ следует, что разумность пределов, являясь оценочной категорией, определяется судом с учетом особенностей конкретного дела. При оценке разумности заявленных расходов суду необходимо учитывать сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, продолжительность подготовки к рассмотрению дела, объем доказательственной базы по данному делу, количество судебных заседаний, характер и объем помощи, степень участия представителя в разрешении спора.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от **/**/**** № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

В этой связи, суд полагает возможным учитывать в качестве примерного стоимостного критерия по стоимости юридических услуг, оказываемых на территории ...., «Рекомендации по вопросам определения размера вознаграждения при заключении соглашений на оказание юридической помощи адвокатами, состоящими в Адвокатской палате ....», утверждённые решением Совета Адвокатской палаты .... **/**/****.

Определяя сумму судебных расходов, подлежащих к взысканию, суд учитывает объём проделанной представителем работы и результат рассмотрения дела и приходит к выводу о том, что сумма судебных расходов на оплату услуг представителя истца в размере 7 000 рублей, заявленная ко взысканию, отвечает требованиям разумности и справедливости, и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Хомутовского муниципального образования – удовлетворить.

Обязать администрацию Хомутовского муниципального образования демонтировать контейнерную площадку, расположенную вблизи домов № а и 28 по ...., д. Куда, ...., перенести контейнерную площадку в другое соответствующее законодательству и нормам СанПиН место.

Взыскать с Администрации Хомутовского муниципального образования в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 рублей, почтовые расходы в сумме 86 рублей 40 коп., расходы на юридическое услуги в сумме 7 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья: Т.Ю. Сорокина