№ 2-49/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Полестеровой О.А.
при секретаре Анцыфровой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по Тверской области об исправлении реестровой ошибки, внесение изменения сведений о границах земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.
Мотивировала исковые требования тем, что ФИО1, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 34000 м.кв., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведения сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, Верхневолжское сельское поселение. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> Указанный земельный участок выделен в соответствии с установленным порядком земель общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, доля в котором принадлежала истице в соответствии с постановлением администрации Калининского района от 10.06.1994г. №191.
Выделенный земельный участок в 2016 г. был поставлен на кадастровый учет, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права собственности от 01.11.2016 г. за номером 69-69/010-69/110/022/2016-240/1.
В ноябре 2021 года истица решила продать указанный земельный участок. При проверке документов государственным регистратором было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № практически полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером №, кадастровый учет которого, как выяснилось, был осуществлен в 2009 году. В связи с указанными обстоятельствами регистрация перехода права была приостановлена, а затем прекращена по заявлению представителя заявителя.
Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит субъекту Российской Федерации - Тверской области, право собственности зарегистрировано за номером 69-69-10/002/2011-378 от 06.04.2011 г.
В связи с исключением наложения земельного участка истицы на другой, кадастровым инженером был подготовлен новый межевой план для государственного кадастрового учета изменения основных характеристик в части уточнения местоположения границ и (или) площади участка с кадастровым номером № с целью исправления реестровой ошибки.
В уведомлении о приостановлении кадастрового учета указано, что заявителем не представлено документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки. Также в уведомлении сообщается, что наличие реестровой ошибки не подтверждается межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 20.11.2015 г., т.к. местоположение земельного участка в межевом плане внесено с проектом межевания земельных участков, подготовленного и утвержденного собственником земельной доли 21.04.2014 г. в соответствии с действующим. Описание местоположения земельного участка установлено в ЕГРН, согласно представленного заявителем межевого плана изменяются длины сторон, местоположение и конфигурация земельного участка, что дает основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц.
В соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером с целью устранения наложения, местоположение и границы земельного участка с кадастровым номером № является двухконтурным и граничит с земельным участком с кадастровым номером с кадастровыми номерами № и №.
При этом земельный участок с кадастровым номером № как объект недвижимости снят с кадастрового учета 11.03.2022 г.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, истица считает, что ее права нарушены, она не имеет возможности распоряжаться своим имуществом, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 34000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> внести в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 34000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> согласно варианту №2, предложенного экспертом ФИО4
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные требования своего доверителя в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик Управление Росреестра по Тверской области, привлечённое к участию в деле в качестве соответчика протокольным определением от 28.02.2023г., надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило. В судебном заседании от 18.04.2023г. представитель ответчика ФИО5 поддержала представленные суду возражения, указав, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу и истцом выбран неверный способ защиты права путем исправления реестровый ошибки. В случае удовлетворения исковых требований просил указать в решении надлежащие координаты земельного участка для постановки его на учет в соответствии с законодательством.
Третьи лица Администрация Калининского муниципального района Тверской области, Администрация МО «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области, Министерство земельных и имущественных отношений Тверской области, Территориальное Управление Росимущества в Тверской области, ГКУ «Центр Управления Земельными Ресурсами Тверской области», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.
Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка, подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Согласно статье 11.3 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01 января 2017 года, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).
По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В силу части 1, 2 статьи 39, 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
Согласно части 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Судом установлено, что постановлением Главы Администрации калининского района Тверской области от 10.06.1994г. №191 АОЗТ «Агромарус» было предоставлено 7220 гектаров земель, из них в общую долевую собственность 3651 гектар (пашни -2802, сенокосов – 86 гектар, пастбищ – 763гектаров), на что АОЗТ «Агромарус» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТВО-10-4-24-233
10.06.1994 года постановления Главы Администрации Калининского района Тверской области №191 был определен размер доли в пределах земель АОЗТ «Агромарус», равный 9,1 га, с показателем качества земли 180 баллогектаров. Участниками коллективно-долевой собственности на землюя являются 439 человек – соучередители АОЗТ «Агромарус», которые приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 7220 гектаров с кадастровым номером ТВО-10-4-24-233, при этом размер доли каждого участника составил 9,1 га по среднему качеству земель в хозяйстве.
Согласно материалам дела ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации Калининского района от 10.06.1994 г. № 191, в соответствие с которым ей как участнику общей долевой собственности был выделен земельный участок в размере доли равной 9,1 га.
На основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (предыдущий №) от 11.04.2011г. и проекта межевания земельных участков подготовленного кадастровым инженером ФИО3 в 2015 году земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет, установлены границы земельного участка.
В марте 2022г. в ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №, причем произошло полное наложение земельных участков.
В результате чего Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Кимрского отдела Управления Росреестра по Тверской области уведомление от 17.03.2022г. было приостановлено государственная регистрация кадастрового учета, 14.06.2022 г прекращено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
В связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что по заданию Комитета управления имуществом Тверской области ООО «АЛЬЯНС-ГЕО» было проведено межевание земельных участков, выделяемых в счет 31-й невостребованной земельной доли по наименьшему бонитету земель в хозяйстве, в том числе отмежеваны и определены границы земельного участка с кадастровым номером №, номер при межевании №(А3), расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно материалам кадастрового дела, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2009 году.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 16.1.2010г. признано право государственной собственности Тверской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, в том числе на участок с кадастровым номером №, площадью 34063 кв.м. расположенный: <адрес>. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.
На основании указанного решения суда земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован на праве собственности 06.04.2011г. за Тверской областью.
В целях разрешения спора по делу определением суда от 28.11.2022г., была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено кадастровому инженеру ФИО4 ООО «КИТ».
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 25.012023 года эксперта ФИО4 фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № на местности представителями сторон не были показаны, а экспертом не были обнаружены. Определить на местности в связи с зарастанием земельных участков сельскохозяйственного назначения лесной порослью, фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и № не представляется возможным.
По сведениям ЕГРН, местоположение границ и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены и координаты их имеются; площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 34000+/-65кв.м., земельного участка с кадастровым номером № составляет 34063+/-1615кв.м.
По сведениям ЕГРН смежным земельным участком относительно границ земельного участка с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером № (контур 19). Смежный земельный участок с кадастровым номером № площадью 7076766 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, правообладатель - <адрес>,
Верхневолжское сельское поселение, ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», Петровское участковое лесничество, лесные кварталы 107-110 (леса, ранее находившееся во владении АОЗТ «Агромарус»).
Земельные участки с кадастровыми номерами № и №, полностью заросшие порослью, лесом, не используются по своему разрешенному назначению и определить на местности фактические границы земельных участков на местности невозможно.
Пересечение (наложение) плановых (реестровых) границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № друг на друга составляет 31893 кв.м, и не укладывается ни в какие пределы допустимой погрешности.
Причина такого наложения - это реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО3 при подготовке межевания земель и составления межевого плана 30.11.2015, которая была воспроизведена органом кадастрового учета.
Реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером ФИО3 при подготовке межевания земель и составления межевого плана 30.11.2015, была воспроизведена органом кадастрового учета. Заключается данная реестровая ошибка в неправильно определенном местоположении границ образованных земельных участков в счет выдела одной земельной доли, без учета актуальных сведений о местоположении границ земельных участков на дату выполнения кадастровых работ.
Так как сведения о местоположении границ с кадастровым номером № были внесены неверно в ЕГРН, то исправить реестровую ошибку можно только путем внесения в ЕГРН верных значений.
Экспертом предложены два варианта определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории с учетом смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (19) и №. Установить фактические границы на местности не предоставляется возможным, обосновать предложенные варианты можно только необходимостью устранения реестровой ошибки в связи с пересечением земельного участка с кадастровым номером № с кадастровым номером №.
Но мнению эксперта, целесообразнее рассмотреть Вариант № 2 местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Заключение судебной землеустроительной экспертизы эксперта ФИО4 соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, является допустимым доказательством, содержит ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертом, выводы эксперта обоснованы, основаны на материалах гражданского дела; заключение экспертизы изложено полно и ясно; оснований не доверять ему не имеется.
Допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, ответчиками суду не представлено.
В судебном заседании эксперт полностью поддержал выводы своего заключения.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при подготовке межевого плана от 30.11.2015г. на основании которого были внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, была допущена ошибка выразившееся в том, что на схеме расположения земельных участков не был обозначен земельный участок с кадастровым номером №, который стоял в границах на кадастровом учете с 2009года., в исходных данных межевого плана отсутствуют сведения ЕГРН в виде кадастрового плана территории, из которого кадастровый инженер получает информацию обо всех смежных земельных участках, сведения о которых уже содержится в ЕГРН. Данная реестровая ошибка был воспроизведена органом кадастрового учета.
Таким образом установив изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка с кадастровым номером № по варианту №2 предложенного кадастровым инженером ФИО4 в заключение судебной землеустроительной экспертизы от 25.01.2023г. поскольку этот вариант отвечает всем требованиям земельного законодательства, не нарушает, прав и законных интересов других лиц, спорный земельный участок примыкает к другому земельному участку истца.
Решение суда по настоящему делу после вступления в законную силу в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации будет являться основанием для внесения органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений о местоположении измененных границ земельного участка с кадастровым номером №, а также соответствующих изменений местоположения (координат характерных точек) границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, без заявления правообладателей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 34000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного производства расположенные по адресу: <адрес>, Верхневолжское сельское поселение, в границах АО «Агромарус».
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 34000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного производства расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с характерными точками, перечисленными в заключение судебного эксперта ФИО4 от 25.01.2023г.
номер точек
X
у
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для внесения изменений в ЕГРН сведений относительно местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 34000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного производства расположенные по адресу: <адрес>, а также соответствующих изменений местоположения (координат характерных точек) спорных межевых границ земельных участков устраняющих наложение спорных земельных участков, без заявления правообладателей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.
Судья: О.А. Полестерова
Мотивированное решение составлено 11 мая 2023 года.