Решение по делу № 2-211/2025 от 12.05.2025

Дело №

УИД 62RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Михайловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> ветеринарная станция» к обществу с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ» о возложении обязанности обеспечить исполнение плана мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» обратилось в Арбитражный суд <адрес> с иском к ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ» о возложении обязанности обеспечить исполнение плана мероприятий, мотивируя его следующим.

В соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», на основании представления начальника ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-107 о выявлении случая заболевания лейкозом крупного рогатого скота на территории <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>, установленного протоколом испытаний ГБУ РО «Рязанская областная ветеринарная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ №, главным управлением ветеринарии <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район <адрес>».

Представление начальника станции направлено в связи с положительным результатом на лейкоз по результатам исследований установленных: - Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской в ходе проведения плановой выездной проверки (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № УФАС-АЛ-1635/23, Протокол испытаний №.570 от ДД.ММ.ГГГГ); - в результате обследования (акт эпизоотического обследования от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>ной ветеринарной станцией (Протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, директору ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-102 о выявленных положительно реагирующих голов на лейкоз.

В соответствии с Постановлением № установлены ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу крупного рогатого скота, с момента принятия Постановления № и до вывоза из эпизоотического очага больных и инфицированных восприимчивых животных, убоя последнего больного и инфицированного восприимчивого животного (в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет до 5% от общего количества восприимчивых животных), получения двух подряд, с интервалом в 90 календарных дней, отрицательных результатов серологических исследований восприимчивых животных старше 6-месячного возраста, и отрицательных результатов молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных в возрасте от 15 календарных дней до 6 месяцев включительно, а также проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №:

- на животноводческое помещение, расположенное в 330 м от юго-восточного угла здания, расположенного по адресу: <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (далее – эпизоотический очаг);

- на земельный участок (кадастровый №), расположенный вблизи <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (далее – резервация);

- на территорию <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (далее – неблагополучный пункт).

(ограничительные мероприятия по лейкозу, установленные Постановлением №).

На период действия ограничительных мероприятий по лейкозу, установленных Постановлением №, запрещено на территории эпизоотического очага:

- вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

- посещение территории посторонними лицами, кроме специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

- совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных;

- совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

- использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию в соответствии с абзацем третьим пункта 39 Правил;

- сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

- использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада;

- использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят;

- проведение отелов здоровых, больных и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении);

- совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № запрещено на территории резервации:

- вывоз (вывод) больных и инфицированных восприимчивых животных за исключением вывоза больных и инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

- контакт инфицированных восприимчивых животных с другими животными;

- сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и больных восприимчивых животных;

- сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, сбор крови или сыворотки крови для производства биологических препаратов, а также использование быков-производителей для случки коров и телок.

Кроме того, пунктом 4 Постановления № утвержден и принят к исполнению план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес>.

В соответствии с Планом мероприятий ответственными исполнителями мероприятий являются начальник <адрес>ной ветеринарной станции и руководитель ООО «Русское поле».

В соответствии с пунктом 1.1 Плана мероприятий и абзацем 6 пункта 18 Ветеринарных правил №, Планом эпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного начальником <адрес>ной ветеринарной станции от ДД.ММ.ГГГГ (приложение 1 лист), произведен отбор проб крови крупного рогатого скота (далее - КРС) ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащего ООО «Русское поле». В соответствии с протоколами испытаний проб крови для серологических исследований №, № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 96 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (серологическое исследование).

По результатам серологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-128 о соблюдении ограничительных мероприятий по лейкозу, установленных пунктом 1.3 Постановления №.

В соответствии с абзацем шестым пункта 18 Ветеринарных правил №, Планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, по результатам отбора проб крови для гематологических исследований («Пробы крови для гематологических исследований должны отбираться не позднее 7 календарных дней со дня получения положительных результатов серологических исследований») составлен протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены 7 голов положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (инвентарные номера животных №, №, №, №, №, №, №).

По результатам гематологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-141 о необходимости изоляции больных восприимчивых животных (инв. номера №, №, №, №, №, №, №) от остального поголовья и направления их на убой, в течении 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз.

Так же, Михайловской ветеринарной станцией ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Русское поле» вручено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-162 о: 1) запрете: - вывоза (вывода) восприимчивых животных, за исключением вывоза их на убой на предприятия по убою, либо вывоза в резервацию; - совместного содержания в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых животных; - совместного выпаса инфицированных, больных и здоровых животных. 2) необходимости исполнения п. 1.2. и 1.3. Плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза КРС в хозяйстве ООО «Русское поле», а именно: - определения территории (резервации), предназначенной для содержания инфицированных восприимчивых животных в условиях, исключающих их контакт с другими восприимчивыми животными; - необходимости перемещения инфицированных животных в резервацию или направления на убой (на предприятия по убою животных).

В связи с реализацией пункта 1.1 Плана мероприятий, Плана противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, специалистами <адрес>ной ветеринарной станция ДД.ММ.ГГГГ осуществлено эпизоотическое обследование, в ходе которого установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 Плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота (<адрес>ной ветеринарной станции от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлены материалы для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные Постановлением № и Ветеринарными правилами № провести не представилось возможным.

В соответствии с пунктом 1.1 Плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, Планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, Михайловской ветеринарной станцией ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб крови крупного рогатого скота, принадлежащего ООО «Русское поле». В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 88 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (серологическое исследование).

По результатам серологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-280 о выявлении 88 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС по РИД (инфицированные животные) согласно следующих инвентарных номеров: №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №-М, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №. Кроме того, в уведомлении указано на необходимость изолировать инфицированных животных от зараженных, путем обустройства помещения для содержания 88 инфицированных восприимчивых животных (п. 2.1 Плана мероприятий), либо обеспечить их вывоз в резервацию или направить их на убой (в соблюдение п. 1.3 Плана мероприятий).

Кроме того, в соответствии с абзацем шестым пункта 18 Ветеринарных правил № по результатам отбора проб крови для гематологических исследований («Пробы крови для гематологических исследований должны отбираться не позднее 7 календарных дней со дня получения положительных результатов серологических исследований») составлен протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены 11 голов положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (с инвентарными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №).

По результатам гематологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-281 о немедленной изоляции больных восприимчивых животных (инвентарные номера №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №) от остального поголовья и направить их на убой, в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (в соотвествии с п. 1.2 Плана мероприятий), а так же уничтожению молока и молозива от больных лейкозом животных (в соответствии с п. 1.10 Плана мероприятий).

В соответствии с пунктом 1.1 Плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, Планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, специалистами <адрес>ной ветеринарной станции ДД.ММ.ГГГГ осуществлено эпизоотическое обследование в ходе которого, установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 Плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота (<адрес>ной ветеринарной станции от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлен материал для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные Постановлением № и Ветеринарными правилами № провести не представилось возможным.

В связи с выявлением заразного заболевания животных в соответствии с требованиями закона о ветеринарии, Ветеринарных правил №, на территории по адресу: <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утвержден План мероприятий по ликвидации эпизоотологического очага лейкоза и предоставлению распространения возбудителя на территории хозяйства.

В рамках осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям с учетом требований постановления правительства Российской Федерации «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Русское поле» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

По информации Михайловской ветеринарной станции установлено, что владелец животных не выполняет и не соблюдает установленные ограничения. Так, в период карантина по лейкозу КРС, в нарушение Ветеринарных правил №:

- не осуществлен вывоз в течение 15 календарных дней в резервацию инфицированных восприимчивых протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (инвентарные номера: №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №-М, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №-М, №, №, №, №, №, №)

- не сданы на убой животные по протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (инвентарные номера №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №).

Истец полагает, что имеются основания понуждения ООО «Русское поле» к исполнению требований Плана мероприятий, поскольку бездействие ООО «Русское поле» может привести к распространению эпизоотии и установлении карантина и ввода ряда ограничений у других организаций и граждан в <адрес>, при которых граждане и организации будут лишены возможности в полной мере пользоваться правами, данными Конституцией Российской Федерации.

На основании изложенного, истец ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» первоначально просил суд обязать ответчика ООО «Русское поле» обеспечить исполнение плана мероприятий.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы гражданского дела переданы в Рязанский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» к ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ» о возложении обязанности обеспечить исполнение плана мероприятий, направлено по подсудности на рассмотрение в Михайловский районный суд <адрес>.

Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» к ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ» о возложении обязанности обеспечить исполнение плана мероприятий, принято к производству Михайловского районного суда.

Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление, согласно которого истец, ссылаясь на те же обстоятельства и основания, дополнительно указал, что исполнение плана мероприятий необходимо для целей предотвращения распространения возбудителя лейкоза (онкогенный РНК-содержащий вирус) и принятия Решения об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг. В связи с тем, что в рамках проводимых ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» выездных обследований установлено, что ответчик по результатам исследований (протоколы испытаний №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) не обеспечил изолированное содержание (резервацию) инфицированных восприимчивых животных (крупного рогатого скота), не обустроил помещения, предназначенные для содержания инфицированных животных (акты эпизоотического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) просил суд обязать ответчика ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ»: обеспечить вывоз в резервацию (на территорию, предназначенную для содержания инфицированных восприимчивых животных, в условиях, исключающих их контакт с другими) инфицированных восприимчивых животных или направить инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты (пункт 1.3 Плана мероприятий).

В судебном заседании представитель истца ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и описательной части решения, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно уточнив требования, и в окончательном виде просил суд обязать ответчика обустроить помещения для содержания инфицированных восприимчивых животных (пункт 2.1 плана мероприятий); обеспечить вывоз в резервацию (на территорию, предназначенную для содержания инфицированных восприимчивых животных, в условиях, исключающих их контакт с другими) инфицированных восприимчивых животных или направить инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты (пункт 1.3 плана мероприятий) установить срок для совершения ответчиком указанных действий в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений по исковым требованиям не представил.

При изложенных обстоятельствах суд, на основании ст.167 ГПК РФ, счёл возможным провести судебное разбирательство при состоявшейся явке в отсутствие представителя ответчика по представленным доказательствам и материалам.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

В соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Деятельность специализированных молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств по борьбе с лейкозом регламентируют "Санитарные и ветеринарные правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота", утвержденные приказом Минсельхозпрода РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 359.

В соответствии со статьей 2 Закон о ветеринарии ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ветеринарные правила, утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 156 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота" (далее - Ветеринарные правила) утверждаются по отдельным болезням животных (статья 2.2. Закона о ветеринарии).

Пунктом 40 Перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 476, лейкоз крупного рогатого скота включен в названный Перечень.

Пунктом 21 Ветеринарных правил закреплено, что диагноз на лейкоз считается установленным, в том числе в случае получения положительного результата при серологических исследованиях.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии с п. 7 Ветеринарных правил № в целях предотвращения возникновения и распространения лейкоза физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны: предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра; извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание лейкозом; принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также восприимчивых животных, находившихся в одном помещении с подозреваемыми в заболевании восприимчивыми животными, которые могли контактировать с ними, а также обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных; выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами; соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по лейкозу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 635; не допускать смешивания восприимчивых животных из разных стад при их выпасе и водопое.

Пунктом 33 Ветеринарных правил № установлено, что в эпизоотическом очаге:

а) запрещается: вывоз (вывод) восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты или вывоза восприимчивых животных в резервацию; посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом; сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, а также использование быков-производителей для случки; совместное содержание в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых восприимчивых животных; совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; использование для доения больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных одних и тех же доильных аппаратов, не прошедших дезинфекцию в соответствии с абзацем третьим пункта 39 настоящих Правил; сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных; получение крови от животных-продуцентов; использование больных, инфицированных восприимчивых животных и полученного от них приплода для воспроизводства стада; использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят; проведение отелов здоровых, больных и инфицированных восприимчивых животных в одном помещении (родильном отделении); совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

б) осуществляется: отбор проб крови в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил с интервалом в 90 календарных дней в целях проведения серологических исследований восприимчивых животных до получения двукратных отрицательных результатов; молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных, а также гематологических исследований вновь выявленных инфицированных восприимчивых животных; изолированное содержание и направление на убой больных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз; направление на убой инфицированных восприимчивых животных в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет до 5% от общего количества восприимчивых животных; вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных в течение 15 календарных дней с даты обнаружения у них антител к возбудителю, в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет 5% и более процентов от общего количества восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты; оборудование дезинфекционных ковриков и (или) ванночек на входе (выходе) и дезинфекционных ковриков на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага; уничтожение запасов спермы, полученных от инфицированных быков в течение 60 календарных дней до даты обнаружения у них антител к возбудителю; обеспечение смены одежды, обуви при входе на территорию эпизоотического очага и выходе с территории эпизоотического очага; обеспечение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил; дезинфекционная обработка всей поверхности транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил; дезакаризация и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные; обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев.

Согласно п. 34, 35 Ветеринарных правил № молоко и молозиво, полученные от больных восприимчивых животных, подлежат уничтожению. Молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергается термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °C в течение не менее 10 минут или кипячением в течение не менее 5 минут и используется внутри резервации. Молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергается термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85 °C в течение не менее 10 минут или кипячением в течение не менее 5 минут или реализуется на молокоперерабатывающие предприятия. Молоко, полученное от здоровых восприимчивых животных, реализуется на молокоперерабатывающие предприятия и (или) отгружается на собственную переработку, и (или) используется внутри хозяйства.

Убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществляется на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах. Запрещается сбор крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования (п. 36).

Перевозка больных и инфицированных восприимчивых животных осуществляется автомобильным транспортом, обеспечивающим защиту внешней среды от контаминации возбудителем и оснащенным фиксирующей маршрут аппаратурой, позволяющей отследить маршрут перевозки в течение не менее 7 календарных дней после дня завершения перевозки (п. 37).

Трупы восприимчивых животных, а также продукты убоя, полученные от восприимчивых животных, в случае выявления патологоанатомических изменений, характерных для лейкоза, указанных в пункте 3 настоящих Правил, утилизируются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" (п. 38).

Пунктом 39 Ветеринарных правил № установлено, что дезинфекции подлежат помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый - сразу после изоляции больных и инфицированных восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина. Для дезинфекции должны применяться 2-процентный горячий раствор едкого натра, или 2-процентный раствор формальдегида, или растворы хлористых препаратов (хлорная известь, двутретиосновная соль, нейтральный гипохлорит кальция) с содержанием в растворе 2-процентного активного хлора; или 5-процентный однохлористый йод (для деревянных поверхностей); или 3-процентный раствор перекиси водорода с добавлением 0,2-процентного ОП-10; или 0,5-процентный раствор глутарового альдегида или другие дезинфицирующие средства с высокой активностью в отношении возбудителя лейкоза в соответствии с инструкциями по применению. Навоз складируется в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °C и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °C и в течение не менее 90 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °C и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °C. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ», зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица: <адрес>, Михайловский муниципальный район, с.<адрес>, юридический адрес: <адрес> центр, <адрес>, к дополнительным видам деятельности общества относятся в том числе разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, разведением прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ (л.д. 70-79).

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Русское поле» (<адрес> центр, <адрес>) в 7 из 10 образцах отобранных сыворотки крови крупного рогатого скота принадлежащего ООО «РУССКОЕ ПОЛЕ», обнаружены специфические преципитирующие антитела к антигенам вируса лейкоза КРС, о выявленном заболевании было сообщено в ветеринарную службу для проведения мероприятий в соответствии с «Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота» утв. Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается информацией Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям от ДД.ММ.ГГГГ № УФС-АЛ-1635/23 (л.д. 19-20), протоколом испытаний №.570 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации согласно п. 1 ст. 3 Закона о ветеринарии являются: - предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; - обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; - защита населения от болезней, общих для человека и животных; - охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией противоэпизоотического отряда ГБУ РО «Михайловская райветстанция» в связи с получением положительных результатов на лейкоз при исследовании крови крупного рогатого скота содержащегося в хозяйстве было проведено эпизотологическое обследование хозяйства ООО «Русское поле», в ходе которого установлено, что животноводческое помещение (ферма) ООО «Русское поле» расположено в 330 метрах от ближайших жилых домов <адрес> сельского поселения <адрес>, данное хозяйство специализируется на животноводстве, ветеринарного специалиста в хозяйстве нет, ветеринарные мероприятия проводят специалисты ГБУ РО «Михайловская райветстанция», директору общества ФИО2 рекомендовано изолировать инфицированных животных и в течение 15 календарных дней сдать их на убой, что подтверждается актом эпизотологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ГБУ РО «Михайловская райветстанция» директору ООО «Русское поле» было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-102, в котором указано, что сырое молоко от положительны реагирующих по РИД (инфицированных) животных реализовывать в свободную продажу запрещено, инфицированных животных необходимо изолировать от основного стада, перевести на откорм с последующим убоем в течение 15 дней с даты обнаружения антител к возбудителю лейкоза (л.д. 28).

Согласно протокола испытаний ГБУ РО «Рязанская облветлаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ также были обнаружены специфические антитела к вирусу лейкоза (РИД) у семи животных КРС принадлежащих ООО «Русское поле» ранее у которых уже был установлен лейкоз протоколом испытаний №.570 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением ветеринарии <адрес> было принято постановление № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота на территории МО – Михайловский муниципальный район <адрес>», согласно которого установлены ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу крупного рогатого скота, с момента принятия постановления и до вывоза из эпизоотического очага больных и инфицированных восприимчивых животных, убоя последнего больного и инфицированного восприимчивого животного (в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет до 5% от общего количества восприимчивых животных), получения двух подряд, с интервалом в 90 календарных дней, отрицательных результатов серологических исследований восприимчивых животных старше 6-месячного возраста, и отрицательных результатов молекулярно-биологических исследований восприимчивых животных в возрасте от 15 календарных дней до 6 месяцев включительно, а также проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденными приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №:

- на территорию <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (неблагополучный пункт).

На период действия ограничительных мероприятий по лейкозу, запрещено на территории эпизоотического очага:

- совместное доение больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

- сбор в общую емкость молока при доении больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных;

- использование молозива от больных, инфицированных коров для выпойки телят;

- совместный выпас больных, инфицированных и здоровых восприимчивых животных.

На период действия ограничительных мероприятий по лейкозу, запрещено на территории резервации:

- контакт инфицированных восприимчивых животных с другими животными;

- сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и больных восприимчивых животных;

Пунктом 5 постановления № утвержден и принят к исполнению план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> (л.д. 29-31).

В соответствии с приложением к постановлению ГУ ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> ответственными исполнителями мероприятий являются начальник ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» и руководитель ООО «Русское поле».

Пунктом 1.1 плана мероприятий установлено, провести отбор проб крови крупного рогатого скота (восприимчивые животные) с интервалом в 90 календарных дней в целях проведения серологических исследований до получения двукратных отрицательных результатов.

Обеспечить вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных, в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет 5% и более процентов от общего количества восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты (пункт 1.3 плана мероприятий).

Обустроить помещение для содержания восприимчивых животных, расположенное на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных без выгула; или помещения, расположенного на территории с двойной оградой с расстоянием от ограды до животноводческого помещения не менее 10 метров, между внутренней и внешней оградами не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных с выгулом; или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее 50 метров в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания (пункт 2.1 плана мероприятий) (л.д. 32-36).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий и абзацем 6 пункта 18 Ветеринарных правил №, Планом эпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного начальником <адрес>ной ветеринарной станции от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен отбор проб крови крупного рогатого скота принадлежащего ООО «Русское поле» (л.д. 37). В соответствии с протоколами испытаний проб крови для серологических исследований №, № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 96 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (л.д. 38-40, 41-43).

По результатам серологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-128 о соблюдении ограничительных мероприятий по лейкозу выявленных 96 инфицированных восприимчивых животных, установленных пунктами 1.3, 2.1 плана мероприятий (л.д. 44-45).

В соответствии с абзацем шестым пункта 18 Ветеринарных правил № пробы крови для гематологических исследований должны отбираться не позднее 7 календарных дней со дня получения положительных результатов серологических исследований.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, был произведен отбор проб крови крупного рогатого скота принадлежащего ООО «Русское поле» (л.д. 37), по результатам отбора проб крови для гематологических исследований составлен протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены 7 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (л.д. 46, 47-49).

По результатам гематологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-141 о необходимости изоляции выявленных 7 больных восприимчивых животных от остального поголовья и направления их на убой, в течении 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» руководителю ООО «Русское поле» вручено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-162 о запрете: - вывоза (вывода) восприимчивых животных, за исключением вывоза их на убой на предприятия по убою, либо вывоза в резервацию; - совместного содержания в помещениях или на выгульных площадках инфицированных, больных и здоровых животных; - совместного выпаса инфицированных, больных и здоровых животных. 2) необходимости исполнения п. 1.2., п. 1.3., п. 2.1. плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза КРС в хозяйстве ООО «Русское поле», а именно: - определения территории (резервации), предназначенной для содержания инфицированных восприимчивых животных в условиях, исключающих их контакт с другими восприимчивыми животными; - необходимости перемещения инфицированных животных в резервацию или направления на убой (на предприятия по убою животных).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реализацией пункта 1.1 плана мероприятий, плана противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, специалистами <адрес>ной ветеринарной станции осуществлено эпизоотическое обследование, в ходе которого установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота. В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлены материалы для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные п. 1.1. плана мероприятий провести не представилось возможным, что подтверждается актом <адрес>ной ветеринарной станции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53, 54).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, Михайловской ветеринарной станцией произведен отбор проб крови крупного рогатого скота, принадлежащего ООО «Русское поле». В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 88 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (серологическое исследование) (л.д. 55, 56-59).

По результатам серологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-280 о выявлении 88 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС по РИД (инфицированные животные). Кроме того, в уведомлении указано на необходимость изолировать инфицированных животных от зараженных, путем обустройства помещения для содержания 88 инфицированных восприимчивых животных (п. 2.1 плана мероприятий), либо обеспечить их вывоз в резервацию или направить их на убой (в соблюдение п. 1.3 плана мероприятий) (л.д. 60-61).

ДД.ММ.ГГГГ был произведен отбор проб крови крупного рогатого скота принадлежащего ООО «Русское поле» по результатам отбора проб крови для гематологических исследований составлен протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлены 11 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС (л.д. 62-64).

По результатам гематологических исследований руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-281 о немедленной изоляции 11 больных восприимчивых животных от остального поголовья и направить их на убой, в течение 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (в соответствии с п. 1.2 плана мероприятий), а также уничтожению молока и молозива от больных лейкозом животных (в соответствии с п. 1.10 плана мероприятий) (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, Планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), специалистами <адрес>ной ветеринарной станции осуществлено эпизоотическое обследование в ходе которого, установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота. В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлен материал для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные п. 1.1 плана мероприятий провести не представилось возможным, что подтверждается актом ГБУ РО «Михайловская райветстанция» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), специалистами <адрес>ной ветеринарной станции осуществлено эпизоотическое обследование в ходе которого, установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота. В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлен материал для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные п. 1.1 плана мероприятий провести не представилось возможным, что подтверждается актом ГБУ РО «Михайловская райветстанция» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Кроме того, руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручалось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-143 о необходимости исполнения п. 1.2 и 1.3, п. 2.1 плана мероприятий (л.д. 130-131).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, планом противоэпизоотических мероприятий ГБУ РО «Михайловская райветстанция» (л.д. 132), специалистами <адрес>ной ветеринарной станции осуществлено эпизоотическое обследование в ходе которого, установлено, что ООО «Русское поле» в нарушение пунктов 1.2, 1.3 плана мероприятий не обеспечено изолированное содержание животных, а так же не обеспечена резервация инфицированных восприимчивых животных крупного рогатого скота. В связи с тем, что ООО «Русское поле» не предоставлен материал для проведения отбора крови для исследования на лейкоз, мероприятия, установленные п. 1.1 плана мероприятий провести не представилось возможным, что подтверждается актом ГБУ РО «Михайловская райветстанция» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, произведен отбор проб крови крупного рогатого скота, принадлежащего ООО «Русское поле». В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 16 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС по РИД (л.д. 137-139).

По результатам протокола испытаний руководителю ООО «Русское поле» ФИО2 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/АМ-55 о выявлении 16 положительно реагирующих голов на лейкоз КРС по РИД (инфицированные животные). Кроме того, в уведомлении указано на необходимость изолировать инфицированных животных от зараженных, путем обустройства помещения для содержания 16 инфицированных восприимчивых животных (п. 2.1 плана мероприятий), либо обеспечить их вывоз в резервацию или направить их на убой (в соблюдение п. 1.3 плана мероприятий) (л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1.1 плана мероприятий, Ветеринарными правилами №, специалистами <адрес>ной ветеринарной станции осуществлено эпизоотическое обследование, в ходе которого, установлено, что ООО «Русское поле» не исполнены п.п. 1.2, 1.3 плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза КРС, а именно: не определена территория (резервация), предназначенная для содержания инфицированных восприимчивых животных в условиях, исключающих их контакт с другими восприимчивыми животными, инфицированные животные не перемещены в резервацию и не направлены на убой на предприятия по убою животных, разделение стада на инфицированных и здоровых животных не проведено, что подтверждается актом ГБУ РО «Михайловская райветстанция» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Русское поле» нарушены требования ветеринарного законодательства, ответчик длительное время (более двух лет) не выполняет утвержденный план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и не предотвращает распространение возбудителя на территории хозяйства, а именно до настоящего времени не обеспечено изолированное содержание больных восприимчивых животных (пункт 2.1 плана мероприятий), и не обеспечен вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты (пункт 1.3 плана мероприятий).

Доказательств исполнения пунктов 1.3 и 2.1 плана мероприятий ответчиком не представлено.

Лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь КРС (далее - восприимчивые животные). В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскреты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб. Лейкоз КРС потенциально опасен для человека, в связи с тем, что опухолевая природа данного заболевания до конца не известна и влияние лейкоза КРС на организм человека полностью не изучено.

В результате бездействия ответчика по исполнению обязательных требований плана мероприятий и законодательства в области ветеринарии очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья не проводятся, чем создается угроза заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории хозяйства ООО «Русское поле», но и животных, содержащихся на территории <адрес> сельского поселения Михайловского муниципального округа <адрес>, что может повлечь дальнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ответчика может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям. Кроме того, распространение эпизоотии и установления карантина и ввода, ограничительных мер у других организаций и граждан в <адрес>, повлечет нарушение прав данных граждан и организаций которые будут ограничены и лишены возможности в полной мере пользоваться правами, установленными Конституцией РФ.

Установленные ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота в хозяйстве ООО «Русское поле» носят обязательный характер, которые ответчик, как владелец животных, обязан выполнять, на многочисленные уведомления ГБУ РО «<адрес> ветеринарная станция» по исполнению плана мероприятий и необходимости соблюдения, ветеринарных правил ООО «Русское поле» в течение более двух лет не реагирует, меры по выполнению мероприятий, направленных на ликвидацию лейкоза КРС в хозяйстве не приняты, заболевание не ликвидируется, в связи с чем, требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, указанный истцом, 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчику необходимо исполнить возложенную на него обязанность, суд также считает достаточным и разумным. На неразумность указанного срока ответчик не ссылался, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> ветеринарная станция» к обществу с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ» о возложении обязанности обеспечить исполнение плана мероприятий - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РУССКОЕ ПОЛЕ», ОРГН 1136219000972, выполнить пункты 1.3, и 2.1 плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота и предотвращению распространения возбудителя на территории <адрес> муниципального образования - Слободское сельское поселение Михайловского муниципального района <адрес> утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по лейкозу крупного рогатого скота на территории муниципального образования – Михайловский муниципальный район <адрес>», а именно: - обеспечить вывоз в резервацию инфицированных восприимчивых животных, в случае, если в хозяйстве суммарное количество больных и инфицированных восприимчивых животных составляет 5% и более процентов от общего количества восприимчивых животных, или направление инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты (пункт 1.3 плана мероприятий); - обустроить помещение для содержания восприимчивых животных, расположенное на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных без выгула; или помещения, расположенного на территории с двойной оградой с расстоянием от ограды до животноводческого помещения не менее 10 метров, между внутренней и внешней оградами не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных с выгулом; или участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее 50 метров в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания (пункт 2.1 плана мероприятий).

Установить срок для исполнения решения суда - 15 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: ФИО6