УИД 77RS0004-02-2022-013901-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 15 февраля 2023 года
Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-742/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в лице Территориального отдела в адрес к ООО «Бискит», АО «Тандер» о понуждении к выполнению требований санитарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес в лице территориального отдела в адрес обратились в суд с иском к ООО «Бискит», АО «Тандер» и просит суд: об обязании Ответчиков обеспечить соблюдение требований ст. ст. 11, 24, ч.1 ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 100 (п. 5 таб. 5.35) глава V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания при эксплуатации вентиляционного оборудования по адресу: адрес; запретить Ответчикам эксплуатацию вентиляционного оборудования до проведения работ, обеспечивающих соблюдение перечисленных требований; обязать Ответчиков организовать и обеспечить проведение производственного контроля, предусматривающего лабораторные инструментальные измерения уровня шума от вентиляционного оборудования.
В обоснование заявленных требований Истец указывает, что после поступления жалоб жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес на основании поручения территориального отдела Роспотребнадзора было проведено измерение уровня шума по дневному и ночному времени суток указанного многоквартирного дома. Так, по результатам проведенных измерений было установлено, что предельный уровень шума исходит от здания ресторана и магазина, расположенные по адресу: адрес. Поскольку направленные в адрес Ответчиков предостережения были оставлены без внимания, Истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель Истца фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель Ответчика ООО «Бискит» по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Истцом требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Представитель Ответчика АО «Тандер» по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Истцом требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы представителей сторон, допросив в судебном заседании свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Закона).
Оценка физических факторов (шума) в квартирах жилых домов (в том числе шума от объектов общественного назначения, включенных в область применения СП 2.1.3678-20) установлена санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно пункту 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Обязательные нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В соответствии с пунктом 100 СанПиН 1.2.3685-21 нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Как следует из доводов искового заявления, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес поступили обращения (вх. № 35803/Ж-2О22 от 16.05.2022, вх-ж-1634/2 от 16.05.2022, 28/Ж-204 от 25.05.2022) о нарушении санитарно-эпидемиологических Требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий в части несоблюдения гигиенических нормативов уровней шума при осуществлении деятельности по адресу: адрес, что ухудшает условия проживания людей в жилом многоквартирном доме по адресу: адрес.
В отношении ООО «БИСКИТ» и АО «Тандер», осуществляющих деятельность в отдельном стоящем здании по адресу: адрес, было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований адрес.
По поручению территориального отдела аккредитованной организацией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в квартире заявителя по адресу: адрес, проведены измерения общего (суммарного) шума по дневному и ночному времени суток.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 28-00611-09 от 08.06.2022, измерения уровней общего (суммарного) шума, в т.ч. при работе внешнего вентиляционного оборудования ресторана и магазина проводились в 1 точке в дневное и ночное время суток в жилой комнате (площадью около 15 кв.м.) квартиры № 33 (п.7.4 мук 4.3.3722-21) - 1,5м от окна при минимальном движении автотранспорта. Другие значимые помехи при измерениях отсутствовали. Измерения проводились при открытой створке окна на ширину 15 см и при закрытой межкомнатной двери (п.5.8 МУК 4.3.3722-21, п.10.6 МИ ПКФ-14-009) с соблюдением расстояний от микрофона (п.6.1, п.6.2, п.7.4 МУК 433722-21, п.11.7, п. 11.8 МИ ПКФ-14-009).
Согласно экспертному заключению № 28-00611-09 от 08.06.2022 установлено, что общий (суммарный) уровень шума, в т.ч. при работе внешнего вентиляционного оборудования ресторана и магазина «Магнит», измеренный в дневное время суток при в обследованной жилой комнате (площадью около 15 кв.м.) квартиры № 33 по адресу: адрес, на момент проведения измерений, соответствует допустимым значениям для дневного времени суток, согласно 11.100 (п.5 таб.5.З5) глава V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Общий (суммарный) уровень шума, в т.ч. при работе внешнего вентиляционного оборудования ресторана и магазина «Магнит», измеренный в ночное время суток при в обследованной жилой комнате (площадью около 15 кв.м. квартиры № 33 по адресу: адрес, на момент проведения измерений, не соответствует допустимым значениям для ночного времени суток, согласно п. 100 (п.5 таб.5.З5) глава V СанПиН 1.2.368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Установлено Превышение на 4.5 дБ по шкале «А» и на 2.2 — 4,6 дБ в нормируемых октавных Полосах частот 500-2000 Гц допустимые нормативные значения для ночного времени суток: 30дБА 72дБ55-44-35-29-25-22-20-18 (п. 100 (п.5 таб.5.35) глава V СанПин 1.2.3685-21).
ООО «БИСКИТ» и АО «Тандер» были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.06.2022, которыми юридическим лицам было предложено обеспечить соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, которое до настоящего времени не исполнено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В целях установления заявленных Истцом требований и указанных обстоятельств по ходатайству Ответчиков судом был допрошен специалист, проводивший заключение об уровне шума в квартире № 33 по адресу: адрес фио которая пояснила, что производился замер общего уровня шума, при этом определить точную причину его превышения не представилось возможным, так как не производилось отключение вентиляционного оборудования принадлежащего Ответчикам.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям специалиста, заинтересованность которого установлена не была, а ее показания согласуются с материалами гражданского дела.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что доводы Ответчиков о том, что уровень шума, находящемся в их пользовании здании не производился, отключение оборудования также не производилось, следовательно говорить что уровень шума превышен в результате работы вентиляционной системы в здании, расположенном по адресу: адрес не представляется возможным, а требования Истца подлежат отклонению в полном объеме, за недоказанностью заявленных ими обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице Территориального отдела в адрес к ООО «Бискит», АО «Тандер» о понуждении к выполнению требований санитарных правил - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.
Судья Д.Г. Шестаков