№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 03 апреля 2023 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к ФИО9 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО10 Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором просила включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО12, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ФИО16 по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой по Списку №. Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, не включены в специальный стаж спорный период работы, учебы.
Истец и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно ч. 2 ст. 30 настоящего Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст. 30 настоящего Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ФИО17 по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа. Специальный стаж истца по мнению ответчика составил: 4 года 5 месяцев 11 дней.
В специальный стаж не засчитаны, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 - сведения сданы без льгот.
Согласно пп. «а, б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции №.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В силу ч. 2 п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в п. 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке АТ-IV №, справке АО «Строительное управление №» от ДД.ММ.ГГГГ истец в спорный период с 20.04.20054 по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности маляра 3-го и 4-го разряда.
Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, подтверждающие работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Вышеуказанная справка от ДД.ММ.ГГГГ данное обстоятельство не подтверждает.
Кроме того из данной справки следует, что истец осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную разделом № номер профессии 2290100а-13450. Данная профессия подразумевает подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений. Вместе с тем в судебном заседании истец пояснила, что подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений ей не осуществлялись.
Таким образом, требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14 (ранее ДК № Главмостроя) в должности маляра удовлетворению не подлежат.
Согласно подпункта "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в стаж включается периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и: т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
В данном же пункте 109 Положения указано, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включен период работы в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-93 треста Мосотделстрой № Главмосстрой
Таким образом, что период обучения истца в СПТУ № предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда.
Из диплома № следует, что обучение проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, данный период подлежит включению в специальный стаж.
Требования истца о включении в специальный стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств подтверждения учебы в данный период не имеется, при этом запись в трудовой книжке опровергается вышеуказанным дипломом
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом стажа, принятого ответчиком по Списку № в бесспорном порядке и включенных периодов, специальный стаж истца по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ составит 5 лет 3 месяцев 27 дня (4 года 05 мес. 11 дней + 10 мес. 16 дней).
При наличии специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 53 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец не достигла указанного возраста, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что возраста 53 года истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.07.2022
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО11 Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО5 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № <адрес>.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО5 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО15 (ранее ДК № Главмостроя), периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Д.А. Слободянюк