Дело № 2а-1-2432/2023
УИД 64RS0042-01-2023-002140-53
Решение
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Шапина,
при помощнике судьи Аблязовой Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействия ФИО1 <адрес> отделения ФИО1 России по <адрес>,
установил:
ФИО2 обратилась в Энгельсский районный суд с административным иском к ФИО1 России по <адрес>, ссылаясь на то, что в ФИО1 в отношении нее возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, предметом которых является взыскание задолженности по кредитным договорам. В целях реализации своих прав, предусмотренных статьей 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФИО2 направила в Энгельсский ФИО1 заявление об ознакомлении с перечисленными исполнительными производствами, которое поступило адресату ДД.ММ.ГГГГ. Однако возможность ознакомления с указанными материалами должнику так и не была предоставлена, что послужило поводом к обращению в суд. Просит признать незаконным бездействие ФИО1 России по <адрес>, выразившееся в непринятии мер по ознакомлению административного истца с материалами исполнительных производств.
В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3, допущенный к участию в судебном заседании по устному заявлению административного истца, заявленные требования поддержали. Дополнительно ФИО2 пояснила, что по прибытию в помещение ФИО1 она затребовала все материалы, однако ей в этом отказали со ссылкой на то, что документация ведется в электронном виде.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала. При этом указала, что письменный ответ на ходатайство должника об ознакомлении с материалами исполнительных производств в адрес ФИО2 был направлен. Она не лишена была возможности прибытия в службу судебных приставов в приемные дни и часы для разрешения возникших у нее вопросов. Однако, явившись в помещение ФИО1, с ее стороны было предъявлено общее требование о предоставлении ей копии всей документации на бумажных носителях без указания цели.
Представители ФИО1 России по <адрес>, Управления ФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах неявки не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных соответчиков.
Исходя из предмета спорных отношений, взыскатели в исполнительных производствах к участию в настоящем деле не привлекались.
Заслушав административного истца и его представителя, судебного пристава-исполнителя, изучив содержание административного искового заявления, исследовав материалы исполнительных производств и дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО2 ссылается на то, что бездействием административного ответчика, выразившимся в длительном непринятии мер по рассмотрению заявления должника и предоставлению ему необходимой информации, нарушены права истца.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ФИО1 России по <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, предметом которых является взыскание с должника ФИО2 задолженности по кредитным договорам.
Исполнительные действия, предпринятые судебным приставом-исполнителем в исполнительных производствах, административным истцом не оспариваются.
Согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе, в частности, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
ДД.ММ.ГГГГ в Энгельсский ФИО1 России по <адрес> поступило заявление должника с просьбой предоставить возможность ознакомиться с материалами исполнительных производств со снятием с них фотокопий.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено письменное сообщение судебного пристава-исполнителя ФИО4 о предоставлении указанной возможности в ФИО1 в приемные часы: вторник с 09.00 часов до 13.00 часов, четверг с 13.00 часов до 18.00 часов, кабинет №.
Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя, должник ФИО2 являлась в Энгельсский ФИО1 для ознакомления с материалами исполнительных производств, документы которых ведутся в электронном виде. Какие-либо конкретные документы не запрашивались.
Данное обстоятельство административным истцом в судебном заседании не оспаривалось со ссылкой на то, что ей не были предоставлены копии всех вынесенных в исполнительных производствах документов.
Разрешая спор в настоящем деле суд, исходит из того, что в предназначенное для приема время ФИО2 находилась в помещении ФИО1, в ознакомлении с материалами исполнительных производств ей отказано не было. Бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, повлекшего нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в таком случае не допущено.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, ФИО1, требованиям закона и нарушение этим прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Руководствуясь требованиями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконным бездействия ФИО1 <адрес> отделения ФИО1 России по <адрес>, выразившегося в непринятии мер по ознакомлению административного истца с материалами исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья: С.А. Шапин
Помощник судьи: ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ