Дело № 5-3879/2025
УИД: 93RS0037-01-2025-014441-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания
25 ноября 2025 года г. Снежное
ул. Ленина, д. 38
Судья Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики ФИО5, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> (код подразделения 610-068), имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, не замужней, не работающей, ранее не подвергавшейся административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживающей и зарегистрированной по адресу: РФ, ДНР, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2025 года в производство Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики из Отделения судебных приставов по г. Снежному Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике поступило дело о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 25.11.2025 года, решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 06.03.2024 г. по гражданскому делу № 2-2-74/2025 с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы в пользу органа опеки и попечительства администрации города Снежное алименты на содержание малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода с момента подачи искового заявления, то есть с 27 декабря 2023 года и до достижения ребенком совершеннолетия.
Определением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республике по делу № 13-732/2025 от 03.07.2025 года произведена замена стороны взыскателя с органа опеки и попечительства администрации города Снежное на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
04.08.2025 в Отделении судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной Республике возбуждено исполнительное производство № 40629/25/80049-ИП от 04.08.2025 года об исполнении решения Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республике по гражданскому делу № 2-2-74/2024 от 06.03.2024 года.
01 ноября 2025 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной Республике произведен расчет задолженности по алиментам согласно решению суда с 27.12.2023 года по 31.10.2025, которая составила 506 178,59 рублей.
ФИО4 документов, подтверждающих, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельствах, а также уважительных причин неисполнения решения суда в Отделение судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной Республике не предоставляла, в Центр занятости населения в целях поиска подходящей работы не обращалась.
Таким образом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту своего жительства в Донецкой ФИО3, <адрес>, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения суда в период с 04.08.2015 года по 31.10.2025 года не выплачивала в установленном размере алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 доли заработка и (или) иного дохода, начиная со дня обращения в суд, то есть с 27.12.2023 г. и до достижения ребенком совершеннолетия, в течение более 2-х месяцев, а именно: за август 2025 года внесение денежных средств в сумме 23 216,50 рублей не осуществляла, в том числе и в период с 01.09.2025 по 01.11.2025 за указанный месяц (август 2025 года) денежные средства не уплатила, тем самым событие административного правонарушения имеет место быть со 02.11.2025, при этом продолжила неуплату по день пресечения противоправных действий - до 25.11.2025;
Своими действиями ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, а именно: неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течении более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Действия ФИО4 не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 27 апреля 2021 г., лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 судьей разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от неё не поступало.
ФИО4 в судебном заседании свою виновность в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаялась, и пояснила, что алименты на содержание дочери она не выплачивает поскольку не работает, живет за счет случайных заработков, понимает, что обязана выплачивать алименты, обязуется найти работу. Также пояснила, что военнослужащей и инвалидом она не является.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. №6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", потерпевшим по данной категории дел является лицо, на содержание которого подлежат уплате алименты в соответствии с судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Защиту прав и законных интересов потерпевшего, являющегося несовершеннолетним либо по своему физическому или психическому состоянию лишенного возможности самостоятельно реализовать свои права, в производстве по делу об административном правонарушении осуществляет законный представитель (статья 25.3 КоАП РФ).
Неявка в судебное заседание потерпевшего либо его законного представителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не может служить безусловным основанием для его отложения.
Потерпевшая (взыскатель) ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, что не препятствует его рассмотрению. До начала судебного заседания подано письменное заявление о рассмотрении дела без её участия.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 25.11.2025 года, потерпевшей ФИО2 судебным приставом-исполнителем разъяснены под роспись права потерпевшего в соответствии со ст. 25.2, ст.25.3 КоАП РФ.
Выслушав ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Согласно п.5, п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. №6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств па содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от волн лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.
Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом от 25.11.2025 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в установленном законом порядке, с которым ознакомлены под роспись ФИО4 (должник), и потерпевшая (взыскатель) ФИО2,
- копией исполнительного листа от 06.03.2024., выданного 25.03.2024 года Харцызским межрайонным судом (г. Снежное) Донецкой Народной Республике по делу № 2-2-74/2025, согласно которому с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы в пользу органа опеки и попечительства администрации города Снежное алименты на содержание малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода с момента подачи искового заявления, и до достижения ребенком совершеннолетия. Решение суда вступило в законную силу;
- постановлением от 04.08.2025г. судебного пристава-исполнителя исполнителя Отделения судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО8 о возбуждении исполнительного производства № 40629/25/80049-ИП о принудительном исполнении исполнительного документа по делу № 2-2-74/2024 о взыскании с ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в пользу взыскателя ФИО2, которое было получено под роспись должником,
- копией определения Харцызского межрайонного суда (г. Снежное) Донецкой Народной Республике от 03.07.2025г. по делу № 13-732/2025, согласно которому произведена замена стороны взыскателя: с органа опеки и попечительства администрации города Снежное на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Определение суда вступило в законную силу 19.11.2025г.,
- постановлением судебного пристава-исполнителя исполнителя Отделения судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной <адрес> В.П. от 01.11.2025 года о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определена задолженность по алиментам за период с 27.12.2023 по 31.10.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01.11.2025 в размере 506 178,59 руб. Задолженность по алиментам за период с 01.08.2025 по 31.08.2025 (по состоянию на 01.11.2025) составляет 23 216,50 руб.,
- копией сообщения ГБУ «Снежнянский городской центр занятости» от 13.11.2025г., согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и безработных граждан в ГБУ «Снежнянский ГЦЗ» не состоит, пособие по безработице не получают,
- копией сообщения ГБУ ДНР «Республиканский центр социальной защиты населения» от 13.11.2025г., согласно которому ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, на учете не состоит и никаких видов государственной помощи не получает,
- заявлением взыскателя ФИО2 от 25.11.2025г. о невыплате ей должником алиментов на содержание ребенка, находящегося под её опекой, согласно которому просит привлечь должника ФИО4 к административной ответственности за неуплату алиментов;
- копией сообщения от 19.11.2025г. ГБУ ДНР «Центральная городская больница г. Снежное», а также ГБУ ДНР «Городская Больница г. Снежное», согласно которым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за медицинской помощью в период с 04.08.2025 г. по настоящее время не обращалась; на амбулаторном и стационарном лечении не находилась,
- объяснением взыскателя ФИО2 от 25.11.2025г. о невыплате ей должником алиментов с 04.08.2025 года на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому ею не отзывался исполнительный лист из Отделения судебных приставов. Должник не выплачивает алименты в её пользу с момента предъявления исполнительного документа, с просьбами об отсрочке либо рассрочке алиментов должник к ней не обращалась,
- 14.11.2025г., 25.11.2025г. ФИО4 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Снежному Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике ФИО9 выписаны предупреждения об административной и уголовной ответственности в связи с неуплатой родителем без уважительной причины средств на содержание несовершеннолетнего ребёнка, которые получены ФИО4 под роспись.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей. Основания для признания процессуального документа, составленного по делу, недопустимым доказательством отсутствуют.
Из бытовой характеристики в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за подписью начальника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Снежнянский» ФИО6, усматривается, что ФИО4 характеризуется с посредственной стороны, ранее не привлекалась к уголовной ответственности по факту неуплаты алиментов.
Согласно сообщению Военного комиссариата городского округа Снежное Донецкой Народной Республики от 19.11.2025г., по учетным данным военного комиссариата гр. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воинском учете в военном комиссариате (городского округа Снежное) не состоит. На военную службу по мобилизации отделом военного комиссариата (городского округа Снежное) не призывалась. На военную службу по контракту в военном комиссариате (городского округа Снежное) не оформлялась.
Как установлено судом, ФИО4, будучи уведомленной о размере алиментов, назначенных судом к выплате, не осуществляла оплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
ФИО4 документов, подтверждающих, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, а также уважительных причин неисполнения решения суда, как в Отделение судебных приставов по г. Снежному ГУФССП России по Донецкой Народной Республике, так и при рассмотрении судом данного дела, не предоставила.
Как усматривается из сообщения Отделения судебных приставов по г. Снежному от 25.11.2025 г., из материалов исполнительного производства № 40629/25/80049-ИП установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов не привлекалась.
При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо ФИО4 освобождена от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении.
Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО4 судьей учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, данные о её личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4 судья, в соответствии со ст. 4.2 ч. 1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает её раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО4 за административное правонарушение в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для
освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.
Согласно ч. 3 ст. 3.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность, имущественное положение и степень вины ФИО4, оторая не работает, инвалидности не имеет, не является военнослужащей, не относится к категории лиц, указанных в ч. 3 ст.3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении которых не могут применяться обязательные работы, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, а именно: раскаяние ФИО4, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья полагает необходимым назначить ФИО4 административное наказание по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 40 часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.13 КоАП РФ, постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 5.35.1 ч.1, 23.1 ч. 1, 26.11, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья-
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> (код подразделения 610-068), УИН: №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде 40 (сорок) часов обязательных работ.
Срок назначенного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного наказания в виде 40 (сорок) часов обязательных работ исчислять с момента начала срока отбытия наказания.
Копию постановления направить для исполнения в Отделение судебных приставов по г. Снежному Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике.
Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст. 32.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в силу которой за уклонение от отбывания обязательных работ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Харцызского межрайонного суда
Донецкой Народной Республики О.О.Разинко