Дело № 2а -708/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,-

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст.58 ч.3 п. «а» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: ЕАО, <адрес>. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Написал заявление о привлечении его к труду согласно ст. 106 УИК РФ свыше двух часов в неделю.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета нахождения вне жилого помещения и иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, административный ответчик ФИО1 с требованиями в части установления административного ограничения в виде запрета нахождения в ночное время вне жилого помещения не согласился, пояснив, что жилое помещение, в котором он зарегистрирован и проживал до осуждения: ЕАО, <адрес> находится в аварийном состоянии, иного жилого помещения он не имеет. После освобождения намерен проживать в <адрес> ЕАО. В остальной части требования исправительного учреждения не оспаривал.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Участвующий в деле прокурор полагала требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, а так же просила об установлении следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое будет избрано ФИО1 при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:

-ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по п. «б» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 (приговор Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ЕАО по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 (приговор Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, зачтено время отбытого наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких, преступления, совершенные ФИО1 по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ-к преступлениям средней тяжести.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора по приговору Ленинского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет.

Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,

преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, является обязательным.

Согласно материалам дела и объяснению административного ответчика в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: ЕАО, <адрес>, дом находится в полуразрушенном состоянии и не пригоден для жилья. Несмотря на указанное обстоятельство, административный ответчик пояснил, что после освобождения он намерен проживать в <адрес> ЕАО.

Как следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, осуждённый ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно. Допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора начальника отряда. На сегодняшний день взыскание погашено. Имеет одно поощрение. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ относится положительно, поручаемые задания выполняет качественно, без нареканий. Обратился к администрации исправительного учреждения с письменным заявлением о привлечении его к данным видам работ более двух часов в неделю. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает регулярно, старается делать для себя должные положительные выводы. С представителями администрации вежлив, в среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, на профилактическом учете не состоит. Связь с родственниками поддерживает, исполнительных документов не имеет.

Из справки-характеристики ст.УУП и ПДН МО МВД России «Ленинский» от ДД.ММ.ГГГГ судом так же установлено, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристиках, административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом данных о личности осужденного ФИО1, который за отбытый срок явного стремления доказать свое исправление не принимал, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, по месту жительства- как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, совершил преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, с учетом характера и обстоятельств преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которое совершено в дневной период времени, не находит оснований для установления административному ответчику ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время, и отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в течение срока административного надзора орган внутренних дел, с учетом образа жизни и поведения ФИО1, вправе инициировать обращение в суд по вопросу установления дополнительных ограничений поднадзорному лицу.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова