Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ г. Богородск
Судья Богородского городского суда Нижегородской области Сапитон М.В., при участии Зокирова С.Н.–У., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, адрес места проживания на территории <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Личность Зокирова С.Н.–У. установлена на основании паспорта.
Зокиров С.Н.–У. являясь гражданином <адрес>, находился на территории Российской Федерации (<адрес>) по истечению срока пребывания на территории России, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, после чего он пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент, срок патента закончился и ввиду финансового положения, на сегодняшний день снова оформляет документы для получения патента, поскольку данная процедура длительная просит не выдворять из страны.
Суд, выслушав объяснения Зокирова С.Н.–У., исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, приходит к следующему.
Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – Закона) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.5 ст.13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зокирову С.Н.–У., был выдан патент №, который был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что Зокиров С.Н.–У. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающие законное нахождение на территории РФ отсутствуют, страну не покинул, постоянно проживая на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, пояснениями Зокирова С.Н.–У., данными в судебном заседании.
Таким образом, Зокиров С.Н.–У., являясь иностранным гражданином, не покинул территорию Российской Федерации по истечению срока пребывания и не продлил указанный срок в установленном порядке, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины правонарушителем.
При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, характеристику личности правонарушителя, который фактически вину в совершенном правонарушении признал, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Обсуждая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд руководствуется следующим.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Учитывая, что Зокиров С.Н.–У. незначительный период времени находился на территории РФ, последовательно исполнял установленные законом обязанности в связи с пребыванием, просрочил патент на незначительное время, собирает снова необходимые документы для получения патента, и не был за период пребывания замечен в совершении административных правонарушений и иных проступков, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, суд приходит к выводу, что назначение Зокирову С.Н.–У. дополнительного наказания в виде административного выдворения на пределы РФ нарушит баланс публичных и частных интересов, принцип справедливости назначенного наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен в УФК <адрес> (ОМВД России <адрес>), ИНН: №, расчетный счет: №; Банк: <адрес> ГУ Банка <адрес>, КПП: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН : №.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Сапитон