Решение по делу № 2-4297/2023 от 20.11.2023 - о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, установлении факта получения заработной платы с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета, взыскании судебных расходов.

УИД: 39RS0№-70

гражданское дело № 2-4297/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 20 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при помощнике судьи Зениной Т.Х., секретаре Андрулёните В.К.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, установлении факта получения заработной платы с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис», с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ», с < Дата > по < Дата > осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, назначить истцу страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения на нее права – с < Дата >, установить факт получения истцом заработной платы за период с декабря 1982 года по июль 1986 года из комсомольского билета № от < Дата > в следующем размере за 1982 год: декабрь – 241 рубль; за 1983 год: январь – 214 рублей, февраль – 208 рублей, март – 335 рублей, апрель – 202 рубля, май – 284 рубля, июнь – 266 рублей, июль – 217 рублей, август – 248 рублей, сентябрь – 256 рублей, октябрь – 246 рублей, ноябрь – 283 рубля, декабрь – 217 рублей; за 1984 год: январь – 246 рублей, февраль – 236 рублей, март – 243 рубля, апрель – 393 рубля, май – 229 рублей, июнь – 119 рублей, июль – 157 рублей, август – 340 рублей, сентябрь – 340 рублей, октябрь – 273 рубля, ноябрь – 242 рубля, декабрь – 213 рублей, за 1985 год: январь – 225 рублей, февраль – 292 рубля, март – 208 рублей, апрель – 285 рублей, май – 251 рубль, июнь – 259 рублей, июль – 297 рублей, август – 252 рубля, сентябрь – 291 рубль, октябрь – 225 рублей, ноябрь – 254 рубля, декабрь – 260 рублей, за 1986 год: январь – 321 рубль, февраль – 208 рублей, март – 266 рублей, апрель – 393 рубля, май – 380 рублей, июнь – 547 рублей, июль – 100 рублей, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в январе 2022 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК – 23,4 (при имеющейся 16,162), продолжительность страхового стажа истца составила 15 лет 11 месяцев 29 дней (при требуемой – 13 лет), в страховой стаж истца не были учтены спорные периоды работы, с чем истец не согласен поскольку записи о работе в спорные периоды содержатся в трудовой книжке истца, также последний указывает, что согласно имеющимся у него архивным справкам с < Дата > по < Дата > он работал электрослесарем на карьере Аксай Завода по переработке нерудных строительных материалов, при этом лицевые счета работников названного предприятия за указанный период на государственное хранение не поступали, однако в соответствии с комсомольским билетом № от < Дата > истец уплачивал членские взносы с 1976 года по 1986 год, как учащийся, затем как военнослужащий срочной службы, а с декабря 1982 года, как рабочий карьера «Аксай» Завода по переработке нерудных стройматериалов АДК, в данном комсомольском билете помесячно указана заработная плата истца с декабря 1982 года по июль 1986 года, которая, по мнению истца, в связи с отсутствием первичных документов о заработке подлежит учету при назначении ему страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1, извещенный судом, в судебное заседание не явился, направил для участия в деле представителя ФИО2, который поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить, сообщив о том, что период работы с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис» протекал на территории Республики Казахстан, а в АОЗТ «ДАСИ» на территории Российской Федерации в городе Калининграде, дополнительно указал на то, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости комсомольский билет истцом не представлялся, в связи с чем определение даты назначения пенсии оставил на усмотрение суда.

Представители ответчика ОСФР по Калининградской области Д.Т.ВБ., ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам письменной информации, согласно которой решением № от < Дата > истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, продолжительность страховой стажа истца составила 15 лет 11 месяцев 29 дней (при требуемой – 13 лет), величина ИПК – 16,162 (при требуемой – 23,4), в страховой стаж истца не были учтены периоды работы на территории Республики Казахстан с < Дата >, так как вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся из государств-членов ЕАЭС, в том числе из Республики Казахстан, регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от < Дата >, согласно положениям которого был направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики Казахстан – АО «ЕНПФ» о необходимости подтверждения работы истца с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис», с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ», на который в поступил ответ об отказе в предоставлении подтверждения стажа и заработка путем оформления формуляра «О стаже работы», представленные истцом архивные справки в таком случае не могут быть приняты во внимание пенсионным органом, кроме того, сторона ответчика указала на невключение в страховой стаж истца периода осуществления им предпринимательской деятельности с < Дата > по < Дата >, в связи с отсутствием перечислений страховых взносов в СФР, также ссылаясь на судебную практику, возражала относительно требований об установлении факта получения истцом заработной платы за период с декабря 1982 года по июль 1986 года из комсомольского билета № от < Дата >, поскольку названный период протекал на территории Казахстана, информация, подтверждающая обстоятельства отсутствия получения заработной платы или причины утраты документов за период с < Дата > по < Дата > истцом не представлена, что не дает право на применение совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от < Дата > № о возможности принятия пенсионным органом комсомольского билета, косвенно подтверждающего фактический заработок работника.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии положениями вышеуказанного Федерального закона и Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», мужчины, рожденные во второй половине 1960 года, имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста 61 лет 6 месяцев при наличии 13 лет страхового стажа и величины ИПК – 23,4.

Судом установлено, что < Дата > ФИО1, < Дата > года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования < Дата >, обратился в ОПФР по Калининградской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в установлении пенсии № от < Дата > в связи с отсутствием необходимой величины ИПК в размере не ниже 23,4, на дату обращения учтенный истцу страховой стаж составил 15 лет 11 месяцев 29 дней (при требуемом – 13 лет), ИПК – 16,162 (при требуемом – 23,4).

Как следует из уведомления от < Дата > ФИО1 с вышеуказанным заявлением в ОПФР по Калининградской области были представлены: документ об окончании учебного заведения, военный билет, трудовая книжка ET-I № от < Дата >, иных документов в материалах пенсионного дела не содержится.

В трудовой книжке №, заполненной < Дата > на имя Д.Р.ШБ., < Дата > года рождения, содержатся следующие записи о работе ее владельца: с < Дата > по < Дата > на Заводе по переработке нерудных стройматериалов АДК электрослесарем по третьему и четвертому разрядам в карьере «Аксай» на территории Казахской ССР, с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис» директором, начальником эл. участка на территории Казахской ССР-Республики Казахстан, с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ», а также с < Дата > по < Дата > в качестве индивидуального (частного) предпринимателя на территории Калининградской области Российской Федерации.

Из данных о стаже на имя ФИО1 усматривается, что в страховой стаж последнего, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом в досудебном порядке были учтены поименованные в трудовой книжке периоды работы истца на Заводе по переработке нерудных стройматериалов АДК в карьере «Аксай» с < Дата > по < Дата >, часть периода работы в малом предприятии с частной формой собственности «Элис» с < Дата > по < Дата >, протекавшие на территории Казахской ССР, между тем, в страховой стаж не были учтены спорные периоды работы истца с < Дата > по < Дата > в Малом предприятии с частной формой собственности «Элис», с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ», а также с < Дата > по < Дата > в качестве индивидуального (частного) предпринимателя.

В ходе рассмотрения дела, вопреки произведенной пенсионным органом оценки пенсионных прав истца, нашел свое подтверждение факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ» на территории Калининградской области Российской Федерации; период работы в малом предприятии с частной формой собственности «Элис» действительно протекал на территории Казахской ССР-Республики Казахстан, о чем в частности свидетельствуют оттиск печати предприятия в трудовой книжке истца.

Согласно служебной записке зам. начальника УПУ и АСВ ОСФР по Калининградской области № от < Дата > АОЗТ «ДАСИ» зарегистрировано < Дата > и снято с учета в регистрирующем органе < Дата >, данных о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1991, 1992 года в наблюдательном деле нет, в связи со списанием соответствующих документов на основании ст. 9 ФЗ № от < Дата > «О бухгалтерском учете» и письма ПФР от < Дата > № «О сроках хранения документов», из электронной базы данных Фонда в период с 1994 по 1996 год начисление страховых взносов осуществлялось с января по июнь 1994 года, с августа по декабрь 1994 года, с января 1995 по декабрь 1996 года, при этом представить данные о начислении страховых взносов за период с < Дата > по < Дата > по малому предприятию с частной формой собственности «Элис» нет возможности, в связи с тем, что организация с таким названием в базе данных не зарегистрирована.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от < Дата > №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В подтверждение требований о включении в страховой стаж ФИО1 периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя наряду с трудовой книжкой в материалы дела стороной истца представлена выписка из ЕГРИП, свидетельствующая о регистрации ФИО1 в качестве такового с < Дата > по < Дата > (ОГРНИП №), о чем также свидетельствует ответ архивного отдела администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» от < Дата > № в-3 на запрос суда с приложением выписки из журнала регистрации предпринимателей без образования юридического лица, а также справка пенсионного органа от < Дата > №, однако из ее содержания следует, что страховые взносы истцом за данный период не оплачены, доказательств обратного суду представлено не было.

Информация об уплате страховых взносов ФИО1 за период с < Дата > по < Дата > в информационных ресурсах налоговых органов согласно ответу УФНС России по Калининградской области от < Дата > также отсутствует.

В связи с чем период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с < Дата > по < Дата > не подлежит учету в его страховой стаж.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ).

С 01.01.2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения. В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9).

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос не представлен, таким образом, стаж работы истца на территории Республики Казахстан не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст.12 Соглашения от 20.12.2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 г.

В соответствии со ст.1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 г. № 99р утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после < Дата > могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г.

Принимая во внимание названные положения законодательства, суд полагает возможным включить в страховой стаж Д.Р.ШБ. период работы с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис», протекавший на территории Республики Казахстан, часть которого с < Дата > по < Дата > была учтена пенсионным органом в стаж истца, и период работы истца на территории Калининградской области Российской Федерации – с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ», поскольку данные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, записи о них имеются в трудовой книжке истца, не содержащей исправлений и неточностей, которая была принята пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца и включении части периодов работы, в том числе имевших место на территории Казахской ССР.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Из содержания искового заявления и пояснений стороны истца, следует, что последний просит установить факт получения заработной платы и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основываясь, на сведениях о размере заработной платы, отраженных в комсомольском билете №, выданном < Дата > на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с декабря 1982 года по июль 1986 года следующем размере за 1982 год: декабрь – 241 рубль; за 1983 год: январь – 214 рублей, февраль – 208 рублей, март – 335 рублей, апрель – 202 рубля, май – 284 рубля, июнь – 266 рублей, июль – 217 рублей, август – 248 рублей, сентябрь – 256 рублей, октябрь – 246 рублей, ноябрь – 283 рубля, декабрь – 217 рублей; за 1984 год: январь – 246 рублей, февраль – 236 рублей, март – 243 рубля, апрель – 393 рубля, май – 229 рублей, июнь – 119 рублей, июль – 157 рублей, август – 340 рублей, сентябрь – 340 рублей, октябрь – 273 рубля, ноябрь – 242 рубля, декабрь – 213 рублей, за 1985 год: январь – 225 рублей, февраль – 292 рубля, март – 208 рублей, апрель – 285 рублей, май – 251 рубль, июнь – 259 рублей, июль – 297 рублей, август – 252 рубля, сентябрь – 291 рубль, октябрь – 225 рублей, ноябрь – 254 рубля, декабрь – 260 рублей, за 1986 год: январь – 321 рубль, февраль – 208 рублей, март – 266 рублей, апрель – 393 рубля, май – 380 рублей, июнь – 547 рублей, июль – 100 рублей.

В соответствии с архивными справками от < Дата > №, от < Дата > № в документах архивного фонда ТОО «Проектно-строительная корпорация АДК» (в составе которого находятся документы Завода по переработке нерудных стройматериалов АДК, Алма-Атинского Ордена Трудового Красного Знамени домостроительного комбината им. 60-летия Октябрьской революции) за 1982-1989 имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Казахской ССР с < Дата > по < Дата > электрослесарем по 3-му разряду, электрослесарем дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда карьера «Аксай», лицевые счета по начислению заработной платы работников Завода № карьера «Аксай» за 1982-1989 годы на государственное хранение не поступали.

Факт принадлежности истцу вышеуказанного комсомольского билета не оспаривался, ввиду чего разрешая заявленные требования относительно установления факта получения заработной платы за период с декабря 1982 года по июль 1986 года в размере, отраженном в комсомольском билете, суд исходит из отсутствия первичных документов о заработке истца за период с декабря 1982 года по июль 1986 года, в связи с чем приходит к выводу о том, что комсомольский билет может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, ввиду чего исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № от < Дата > в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из системного анализа положений федеральных законом и подзаконных актов, принятых в соответствии с ними, суд приходит к выводу о том, что в определенных случаях, документом, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, может служить и комсомольской билет.

Вопреки доводам стороны ответчика комсомольский билет №, выданном < Дата > на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит сведения о размере месячного заработка ФИО1 за период с декабря 1982 года по июль 1986 года, из которого уплачивались членские взносы.

Указание представителя ответчика на иную судебную практику в обоснование своих доводов несостоятельно, так как обстоятельства по каждому конкретному делу устанавливаются непосредственно при его рассмотрении, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения, при рассмотрении дела, а также проверке законности вынесенных актов суды не связаны с выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений и толковании правовых норм.

Из представленных на запрос суда расчетов ИПК ФИО1 с предположительным включением спорных периодов работы с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и при условии оценки пенсионных прав с учетом сведений о заработной плате по комсомольскому билету за период с < Дата > по < Дата > и без него усматривается, что без учета названных сведений о заработной плате величины ИПК недостаточно для назначения истцу страховой пенсии по старости, поскольку она составит 19,811, однако с учетом данных сведений величина ИПК составит 32,728, что дает право на установление страховой пенсии по старости по наиболее выгодному варианту на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона от < Дата > N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и положения законодательства, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая удовлетворение исковых требований в части включения в страховой стаж спорных периодов работы с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, установления факта получения истцом заработной платы за период с декабря 1982 года по июль 1986 года в размере, указанном в комсомольском билете № от < Дата >, с даты вступления настоящего решения суда в законную силу, поскольку право на страховую пенсию в данному случае признается по результатам оценки представленных истцом только в суд документов, подтверждающих наличие необходимого страхового стажа, величины ИПК, рассчитанной в том числе исходя из сведений о заработке, которые в распоряжение ответчика истцом не представлялись.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, установлении факта получения заработной платы с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета подлежат частичному удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

В то же время, в силу пункта 21 названного Постановления пропорциональный принцип распределения судебных расходов не применяется при разрешении неимущественных требований, в том числе, имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

В связи с чем, в силу ст. 98ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в малом предприятии с частной формой собственности «Элис»; с < Дата > по < Дата > в АОЗТ «ДАСИ».

Установить факт получения заработной платы ФИО1, < Дата > года рождения, за период с декабря 1982 года по июль 1986 года с учетом сведений о заработной плате из комсомольского билета № от < Дата > в следующем размере за 1982 год: декабрь – 241 рубль; за 1983 год: январь – 214 рублей, февраль – 208 рублей, март – 335 рублей, апрель – 202 рубля, май – 284 рубля, июнь – 266 рублей, июль – 217 рублей, август – 248 рублей, сентябрь – 256 рублей, октябрь – 246 рублей, ноябрь – 283 рубля, декабрь – 217 рублей;за 1984 год: январь – 246 рублей, февраль – 236 рублей, март – 243 рубля, апрель – 393 рубля, май – 229 рублей, июнь – 119 рублей, июль – 157 рублей, август – 340 рублей, сентябрь – 340 рублей, октябрь – 273 рубля, ноябрь – 242 рубля, декабрь – 213 рублей, за 1985 год: январь – 225 рублей, февраль – 292 рубля, март – 208 рублей, апрель – 285 рублей, май – 251 рубль, июнь – 259 рублей, июль – 297 рублей, август – 252 рубля, сентябрь – 291 рубль, октябрь – 225 рублей, ноябрь – 254 рубля, декабрь – 260 рублей, за 1986 год: январь – 321 рубль, февраль – 208 рублей, март – 266 рублей, апрель – 393 рубля, май – 380 рублей, июнь – 547 рублей, июль – 100 рублей.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1, < Дата > года рождения, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2023 года.