УИД 55RS0033-01-2022-001119-19

Дело № 2а-746/2022

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Гартунг Н.И., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Обходской Т.В., при секретаре Журавиной М.С.,

участием помощника прокурора Яровенко Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Таврическому району Омской области о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Таврическому району Омской области о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании заявленные требования поддержал, указал, что решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, был установлен административный надзор сроком 8 восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, дополнены установленные ранее административные ограничения, а именно установили: обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы Таврического района Омской области без разрешения органа внутренних дел. Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (общее количество три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение 2022 года, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, так же он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен трудовой договор № с ООО «ПК Форум» на должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда на неопределенный срок, что подтверждается трудовым договором. До апреля 2022 года ОМВД по Таврическому району давали разрешение на выезд для осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с очередным заявлением о выдаче разрешения на выезд в г. Новый Уренгой для осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ответ об отказе в выдаче разрешения на выезд, т.к. не имеется на это законных оснований. Он желает сохранить данную работу, т.к. является кормильцем в семье. В настоящее время ему сложно трудоустроится по месту жительства, т.к. у него судимость, живут за счет временных заработков. Просил суд отменить административное ограничение, установленное в отношении него Решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы Таврического муниципального района Омской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Таврическому району ФИО2 не участвовал, письменно против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Яровенко Т.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы ФИО1, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 09 месяцев лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление отнесено уголовным законом к категории тяжких, совершено административным истцом при опасном рецидиве преступлений.

Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения, а именно установили: обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы Таврического района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (общее количество три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" запрещение выезда за установленные судом пределы территории является одним из административных ограничений, которое может быть установлено судом.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона установление названного административного ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Как следует материалов дела, ФИО1 имеет постоянное место жительство. С 2019 года он проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей супругой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., двумя совместными малолетними детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также с несовершеннолетним пасынком, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе отменить установленные ранее административные ограничения. Так как заявитель положительно характеризуется по месту жительства и работы, женат имеет на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, является единственным кормильцем в семье, в течение 2022 года к административной ответственности не привлекался, нарушений порядка отбытия административного надзора не имеет, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание факт трудоустройства ФИО1 в «ПК Форум» в качестве «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда» и специфику выполняемых работ, в том числе в другом регионе, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также не привлечение к административной ответственности, приходит к выводу о возможной частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Таврического муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

С учетом разъяснений п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

руководствуясь ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы Таврического муниципального района без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении 10 дней в Омский областной суд с подачей жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья: Н.И. Гартунг