Дело № 2-244/2022

УИД № 58RS0033-01-2022-000403-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Козеевой И.А.

при секретаре судебного заседания Щербаковой Н.Н.

с участием представителя истца – помощника прокурора Тамалинского района Пензенской области Книгиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички),

установил:

Прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички), указывая, что прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области. В ходе данной проверки установлено, что в здании филиала МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал, расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям действующего законодательства отсутствуют вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Прокурор Тамалинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц просит обязать МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание филиала МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал, расположенного по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тамалинского района Пензенской области Книгина Э.А. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено.

Третье лицо отдел образования Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ декларируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Изданный в соответствии с ч. 2 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309.

Порядок предусматривает обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, подведомственных органам организаций

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Судом установлено, что МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области (ИНН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, является образовательной организацией, основным предметом деятельности которого является 85.14 Образование среднее общее, что подтверждается уставом, а также выпиской из ЕГРН.

Учредителем учреждения является отдел образования Тамалинского района Пензенской области (п.1.5 Устава, п.30-34 выписки ЕГРН).

МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства или Финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством РФ, расчетные и иные счета в учреждениях банков и иных кредитных организаций в российских рублях, в том числе в иностранной валюте, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием и наименованием Учредителя на русском языке (п.1.7 Устава).

МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>, а также имеет филиал МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, филиал МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал относится к объектам социальной инфраструктуры.

Прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области. В ходе данной проверки установлено, что в здании филиала МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал, расположенном по адресу: <адрес>, вопреки требованиям действующего законодательства отсутствуют вывеска с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 24 ноября 2022 года, объяснениями директора МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области и начальника отдела образования от 23 ноября 2022 года.

До настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения не устранены, ответчиком не представлены какие-либо доказательства, опровергающие исковые требования прокурора. При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Тамалинского района Пензенской области подлежат удовлетворению.

С учетом требований разумности суд считает необходимым в соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности по установлению при входе в здание филиала МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Тамалинского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области о понуждении к размещению у входа в здание информационного табло (тактильной таблички) - удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание филиала МБОУ СОШ с. Ульяновка Тамалинского района Пензенской области – ООШ с. Обвал, расположенного по адресу: <адрес>, вывески с названием, графиком работы образовательной организации, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Козеева

Справка: мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

Судья И.А. Козеева