дело №2-636/2025
УИД: 62RS0019-01-2025-000958-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Рыбное Рязанской области
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Кондрашиной Н.В.,
с участием помощника прокурора Рыбновского района Южаниной В.В.,
при секретаре Половинкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску прокурора Рыбновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Костинская средняя школа» о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Рыбновского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Костинская средняя школа» о понуждении к совершению действий, свои требования мотивирует следующим.
Прокуратурой Рыбновского района проведена проверка соблюдения образовательными организациями законодательства об образовании в части соблюдения прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой выявлены нарушения.
В соответствии с ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 25-01-2001», утв. и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, согласно п. 5.1.14 которого у внешних лестниц для подъёма маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 до 6,0 м.
Установлено, что вход в здание МБОУ «Костинская средняя школа» (корпус основной школы) осуществляется через 7 ступеней, высота которых составляет 0,14 см каждая.
Вместе с тем, вопреки нормам п. 5.1.14 СП 59.13330.2020, вход в здание школы пандусом не оборудован.
Таким образом, вход в здание МБОУ «Костинская средняя школа» требованиям законодательства о доступности для инвалидов (детей-инвалидов), не соответствует.
Ранее по данному факту прокуратурой района 23.10.2023 внесено представление директору образовательного учреждения, которое удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, действенных мер устранения выявленного нарушения не принято. Данный факт влечет нарушение прав инвалидов и иных маломобильных групп на беспрепятственный доступ, комфортное пребывание в здание учебного заведения. При этом закон не ставит в зависимость наличие в образовательном учреждении детей-инвалидов, использующих кресла-коляски, от необходимости оборудования у внешней лестницы входа в здание МБОУ «Костинская средняя школа», пандусом.
В соответствии с п. 2.1 Устава МБОУ «Костинская средняя школа», утвержденного постановлением главы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области № 537 от 12.05.2015, предметом деятельности школы является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Выявленные в ходе проверки прокуратурой района нарушения действующего законодательства в части соблюдения прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья в МБОУ «Костинская средняя школа» не соблюдаются.
Просит суд обязать МБОУ «Костинская средняя школа» оборудовать пандусом в соответствии с требованиями п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 25-01-2001», утв. и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, у внешней лестницы вход в основное здание школы, расположенной по адресу: <...>, в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Рыбновского района Рязанской области Южанина В.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить в полном объеме, установив административному ответчику срок для их исполнения 1 год 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчик директор МБОУ «Костинская средняя школа» ФИО1 в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Третье лицо представитель администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, а в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
Признание иска ответчиком выражено в письменной форме, а поэтому в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абз.1 ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая признание ответчиком иска, суд учитывает, что заявленные требования отвечают положениям ст.ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан, а поэтому суд принимает признание иска.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения законодательства.
Суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей - 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Данный срок отвечает требованиям разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется, поскольку исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2002г. №1-П, от 14.05.2003г. №8-П, от 14.07.2005г. №8-П, от 12.07.2007г. №10-П, от 26.02.2010г. №4-П, от 14.05.2012г. №11-П, от 10.03.2016г. №7-П).
Таким образом, установление срока в 1 год 6 месяцев для исполнения решения направлено на понуждение ответчика, исполнить обязанности, возложенные на него законом.
С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Костинская средняя школа» о понуждении к совершению действий, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Рыбновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Костинская средняя школа» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Костинская средняя школа» оборудовать пандусом в соответствии с требованиями п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 25-01-2001», утв. и введенных в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, у внешней лестницы вход в основное здание школы, расположенной по адресу: <...>, в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кондрашина Н.В.