Дело № 12-1832/2023 (УИД 69RS0040-02-2023-004974-18)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 августа 2023 года город Тверь
Судья Центрального районного суда г. Твери Бурякова Е.В., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии города Твери № 0321271323072888000002108 от 28.07.2023 года по делу об административном правонарушении по ст.35 п. 9 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46 –ЗО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии города Твери № 0321271323072888000002108 от 28.07.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 9 ст.35 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46 –ЗО «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
ФИО1 на данное постановление в Центральный районный суд г. Твери подана жалоба.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.
Приведенное положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ подлежит применению при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, а также за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения является территория в районе дома по адресу: <...> (Заволжский район г. Твери).
При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции Центрального районного суда города Твери, и данная жалоба подлежит направлению в Заволжский районный суд города Твери, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
направить жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии города Твери № 0321271323072888000002108 от 28.07.2023 года по делу об административном правонарушении по ст.35 п. 9 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46 –ЗО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности в Заволжский районный суд города Твери.
Судья Е.В. Бурякова