Дело №
УИД 75RS0№-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, в лице законного представителя ФИО3 к Администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
,
истец обратился с вышеназванным иском в суд, мотивируя следующим. <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3, действующей в интересах сына ФИО2, по вопросу защиты социальных и жилищных прав инвалидов. В ходе проведения проверки установлено, что на иждивении ФИО3 находится сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом 1 группы с детства. В соответствии с решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» №, ФИО2 принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако, до настоящего времени ФИО2 не обеспечен жилым помещением по договору социального найма. Истец просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение в черте Центрального административного района <адрес> по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам.
В ходе рассмотрения дела процессуальным истом уточнены исковые требования. Указано, что ФИО2 страдает тяжелой формой хронического заболевания с кодом по МКБ-10 - G40. При таких обстоятельствах ФИО2 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом необходимости проживания с ним его опекуна ФИО3, общей площадью не менее 28 кв. м., исходя из 14 кв. м. на одного человека для семьи, состоящей их 2-х человек. Просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2, с учетом необходимости проживания с ним опекуна ФИО3, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах городского округа «<адрес>», общей площадью не менее 28 кв. м.
Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы иска с учетом уточнений, просила удовлетворить в полном объеме.
Материальные истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Ответчик администрация городского округа «<адрес>» извещена надлежащим образом, своего представителя не направила, предоставила возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Таким образом, по общему правилу для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Статьей 17 указанного закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в который входит диагноз с кодом G40, имеющийся у ФИО2, при этом из справки бюро № – филиала ФКУ «ГБМСЭ по <адрес>» серия № № следует, что ФИО2 является инвалидом с детства 1 группы, более того, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он признан недееспособным, по приказу Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном назначена его мать - ФИО6 Согласно протокола врачебной комиссии ГУЗ «Читинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в связи с заболеванием с кодом G40 имеет право на получение дополнительной жилой площади по состоянию здоровья.
Как установлено судом, ФИО2 является собственником 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, квартира б/н в одноквартирном жилом доме. Распоряжением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Иные жилые помещения на ФИО2 не зарегистрированы.
Распоряжением главы Администрации Центрального административного района городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО6 имеет в собственности 2/3 доли в квартире по адресу: <адрес>, в совместной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.
В силу статьи 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Суд принимает во внимание, что совершеннолетний ФИО2 проживает с матерью ФИО3, которая является как членом его семьи, так и представляет его законные интересы. Самостоятельно, отдельно от члена своей семьи - матери ФИО3 проживать не может, в силу своего заболевания нуждается в постороннем уходе, является недееспособным.
Установленная решением Думы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного человека для семьи, состоящей из 2-х человек 14 кв. м.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан не противоречащим Конституции Российской Федерации пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в соответствующем перечне, с учетом необходимости проживания в нем членов его семьи (включая опекуна), если, исходя из обстоятельств конкретного дела, они совместно осуществляют уход за ним, и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.
При таком положении, учитывая, что ФИО2 включен в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма и до настоящего времени ему не предоставлено благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке, его совместное проживание в одной квартире с иными проживающими лицами невозможно, является малоимущим, нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, имеет право на дополнительную площадь, имеющий члена семьи - мать ФИО3, которая является его опекуном, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Суд обязывает администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2 и члену его семьи ФИО3 (опекуну) вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 28 кв.м. (14 кв.м. на ФИО2+14 кв.м. на ФИО3) по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), с учетом необходимости проживания с ним опекуна ФИО3 (паспорт №), вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах городского округа «<адрес>», общей площадью не менее 28 кв.м.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024