№ 2-824/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 29 июля 2025 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием заместителя прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района Воронежской области к МКУ ДО «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа» об устранении нарушений закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района Воронежской области обратился в суд с иском к МКУ ДО «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа» об устранении нарушений закона, в котором просит обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа Петропавловского муниципального района Воронежской области» устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, путем:

- проведения испытаний баскетбольного оборудования, с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 56434-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Оборудование баскетбольное. Функциональные требования, требования безопасности и методы испытаний»;

- закрепления на баскетбольном оборудовании табличек с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сетке баскетбольного кольца!»;

-закрепления на футбольных воротах, расположенных на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» таблички с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве футбольных ворот», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот»;

- нанесения на футбольные ворота маркировки, содержащей информацию для потребителей в соответствии с «ГОСТ Р 55664-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности»;

- закрепления на воротах для мини-футбола, расположенных в здании физкультурно-оздоровительного комплекса информационных табличек с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве ворот для мини-футбола и гандбола», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот», ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Петропавловского района в соответствии заданием прокуратуры области на основании решения прокурора района от 12.05.2025 № 21 проведена проверка исполнения законодательства о физической культуре и спорте в муниципальном казенном учреждения дополнительного образования «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа Петропавловского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту – МКУ ДО ДЮСШ), расположенным по адресу <адрес>.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя, в частности, проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся; формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом; осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий.

Вместе с тем, в нарушение п. 4 «ГОСТ Р 56434-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Оборудование баскетбольное. Функциональные требования, требования безопасности и методы испытаний» (далее - ГОСТ Р 56434-2015), утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 15.06.2015 № 652-ст баскетбольное оборудование, установленное в физкультурно-оздоровительном комплексе, эксплуатируемо МКУДО для проведения учебных занятий, не подвергалось испытаниям в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56434-2015, в том числе визуальными, органолептическими или инструментальными методами (визуальный осмотр кольца, испытания кольца с амортизатором, жестко закрепленного кольца, испытания на прочность, на устойчивость) с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола.

В нарушение п. 6 ГОСТ Р 56434-2015 на оборудовании не закреплены таблички с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сетке баскетбольного кольца!» (или использование подходящих графических материалов для указанных ограничений вместо таблички).

Вопреки требованиям п. 7 ГОСТ Р 56434-2015 на баскетбольном оборудовании не нанесена маркировка с обозначением стандарта, наименованием или товарным знаком изготовителя, а также информационная табличка в соответствии с п. 6 ГОСТ Р 56434-2015.

В нарушение п. 6 «ГОСТ Р 55664-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности» (далее - ГОСТ Р 55664-2013), утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 28.10.2013 № 1269-ст, на футбольных воротах, расположенных на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ», не имеется таблички с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве футбольных ворот», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот».

Вопреки п. 7 ГОСТ Р 55664-2013 футбольные ворота не имеют маркировки, содержащей информацию для потребителей (обозначение стандарта ГОСТ Р 55664-2013, наименование или товарный знак изготовителя, информационную табличку в соответствии с п. 6), однозначно понимаемую, полную и достоверную, четко обозначенную, разборчивую и размещенную на фоне, контрастном по отношению к цвету поверхности, на котором она расположена, сохраняемую в течение срока службы оборудования, установленного производителем, обеспечивающую стойкость при хранении, использовании и воздействии климатических факторов, сохранность при применении в условиях активного воздействия окружающей среды путем применения стойкого к воздействию материала-носителя (влагостойкого, термостойкого), соответствующего метода нанесения (выдавливание, травление) или стойкой к воздействию оболочки (прозрачной пленки).

В нарушение п. 6 «ГОСТ Р 55665-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота для мини-футбола и гандбола. Требования и методы испытаний с учетом безопасности», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 28.10.2013 № 1270-ст (далее – ГОСТ Р 55665-2013) на воротах для мини-футбола, расположенных в здании физкультурно-оздоровительного комплекса, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ», не имеется информационных табличек с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве ворот для мини-футбола и гандбола», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот».

Вопреки п. 7 ГОСТ Р 55665-2013 ворота для мини-футбола не имеют маркировки, содержащей информацию для потребителей (обозначение стандарта ГОСТ Р 55665-2013, наименование или товарный знак изготовителя, информационную табличку в соответствии с п. 6), однозначно понимаемую, полную и достоверную, четко обозначенную, разборчивую и размещенную на фоне, контрастном по отношению к цвету поверхности, на котором она расположена, сохраняемую в течение срока службы оборудования, установленного производителем, обеспечивающую стойкость при хранении, использовании и воздействии климатических факторов, сохранность при применении в условиях активного воздействия окружающей среды путем применения стойкого к воздействию материала-носителя (влагостойкого, термостойкого), соответствующего метода нанесения (выдавливание, травление) или стойкой к воздействию оболочки (прозрачной пленки).

Вышеуказанные нарушения законодательства выявлялись ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки МКУ ДО ДЮСШ, принимались меры прокурорского реагирования (представление об устранении нарушений законодательства о физической культуре и спорте), по результатам рассмотрения, которых директор образовательной организации привлечена к дисциплинарной ответственности, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, МКУ ДО ДЮСШ добровольно не исполняются требования законодательства в части безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря.

Выявленные нарушения негативно влияют на обеспечение безопасности воспитанников в период дополнительного образования, а также создают угрозу жизни и безопасности несовершеннолетних, предпосылки их травмирования во время образовательного процесса.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц – обучающихся, несовершеннолетних участников массовых спортивных мероприятий, иных граждан в целях охраны их жизни и здоровья, в отношении которых государством реализуются взаимосвязанные мероприятия в сфере обеспечения права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, гарантируемые ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшие до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Нарушение требований законодательства о безопасных условиях образования, охране здоровья обучающихся угрожает жизни и здоровью несовершеннолетних и иных лиц, состав которых меняется в течение года, работников учреждения, иных лиц, посещающих образовательное учреждение, например, родителей учащихся, лиц, являющихся участниками и зрителями массовых спортивных и иных культурных мероприятий, проводящихся в помещении физкультурно-оздоровительного комплекса.

В судебном заседании заместитель прокурора Петропавловского района Воронежской области Гончарова А.С. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям и просит обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа Петропавловского муниципального района <адрес>» устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, путем:

- проведения испытаний баскетбольного оборудования, с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 56434-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Оборудование баскетбольное. Функциональные требования, требования безопасности и методы испытаний»;

- закрепления на баскетбольном оборудовании табличек с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сетке баскетбольного кольца!»;

-закрепления на футбольных воротах, расположенных на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» таблички с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве футбольных ворот», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот»;

- нанесения на футбольные ворота маркировки, содержащей информацию для потребителей в соответствии с «ГОСТ Р 55664-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности»;

- закрепления на воротах для мини-футбола, расположенных в здании физкультурно-оздоровительного комплекса информационных табличек с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве ворот для мини-футбола и гандбола», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот».

Представитель ответчика – МКУ ДО «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признаёт в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав заместителя прокурора Петропавловского района Воронежской области, суд полагает исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска прокурора Петропавловского района Воронежской области ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петропавловского района Воронежской области к МКУ ДО «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа» к МКУ ДО «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа» об устранении нарушений закона об устранении нарушений закона удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Петропавловская детско-юношеская спортивная школа Петропавловского муниципального района Воронежской области» устранить нарушения закона в здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, путем:

- проведения испытаний баскетбольного оборудования, с оформлением по результатам испытаний отчета или протокола, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 56434-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Оборудование баскетбольное. Функциональные требования, требования безопасности и методы испытаний»;

- закрепления на баскетбольном оборудовании табличек с одной из следующих надписей: «Баскетбольное оборудование сконструировано исключительно для использования по назначению», «Не висеть на сетке баскетбольного кольца!»;

-закрепления на футбольных воротах, расположенных на стадионе по адресу: <адрес>, эксплуатируемом МКДОУ «Петропавловская ДЮСШ» таблички с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве футбольных ворот», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот»;

- нанесения на футбольные ворота маркировки, содержащей информацию для потребителей в соответствии с «ГОСТ Р 55664-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для спортивных игр. Ворота футбольные. Требования и методы испытаний с учетом безопасности»;

- закрепления на воротах для мини-футбола, расположенных в здании физкультурно-оздоровительного комплекса информационных табличек с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве ворот для мини-футбола и гандбола», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская

Мотивированное решение составлено 29 июля 2025года в 17.30 часов