Дело № 2-419/2023

65RS0001-01-2022-009737-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2023 года Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,

при секретаре Н.О. Ларионовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о единовременной выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором оспаривает решение ответчика об отказе ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, просит возложить на ответчика обязанность назначить единовременную выплату с 1 июня 2022 года.

В своём заявлении от 23 марта 2023 года ФИО1 уточнила исковые требования, просит признать за ней право на назначение единовременной выплаты и возложить на ответчика обязанность назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений с даты подачи заявления, то есть с 1 июня 2022 года.

В обоснование своих требований истица указывает на то, что таких оснований для отказа в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений как назначение срочной выплаты, действующее законодательство не предусматривает.

На данный иск поступили возражения ответчика, в которых ответчик ссылается на то, что накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата имеют схожую страховую природу. На том основании, что ФИО1 в январе 2022 года была назначена срочная пенсионная выплата, при обращении ФИО1 в июне 2022 года за единовременной выплатой ей было отказано в назначении такой выплаты.

Стороны о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 30..12011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» предусмотрены следующие виды выплат:

1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата);

2) срочная пенсионная выплата;

3) накопительная пенсия;

4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 названного Закона застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

Основания и порядок единовременной выплаты средств пенсионных накоплений установлен статьей 4 вышеназванного закона.

Так, единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Аналогичные положения содержат Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 г. № 1047.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 Правил, единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости бессрочно, что подтверждается свидетельством пенсионера.

Как следует из материалов дела, 1 июня 2023 года ФИО1 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 14 июня 2022 года в назначении единовременной выплаты ФИО1 было отказано. В обоснование отказа орган пенсионного обеспечения указал, что ранее ФИО1 была назначена срочная выплата.

Как следует из решения территориального органа Пенсионного фонда РФ от 26 января 2022 года № 25, ФИО1 была назначена срочная пенсионная выплата в размере 214 рублей 01 копейка с 24 января 2022 года по 24 января 2032 года, в виде ежемесячной выплаты к пенсии.

Как следует из содержания отзыва на иск, приведённого в нём расчёта, накопительная пенсия истице не назначалась. Размер накопительной пенсии в случае её назначения составил бы 4,58 процента по отношению к страховой пенсии по старости, то есть менее 5 процентов. Наличие остальных условий для назначения единовременной выплаты стороной ответчика также не оспариваются.

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ приведено понятие средств пенсионных накоплений, которые представляют из себя совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.

Накопительная пенсия, в соответствии с этой же статьей, это - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Как следует из содержания статьи 1 Федерального закона от 30..12011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений могут быть израсходованы как на накопительную пенсию, так и на срочную пенсионную выплату, или на единовременную выплату по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений» срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Условия назначения накопительной пенсии установлены статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ, и имеют существенные отличия от условий назначения срочной выплаты за счет тех же средств пенсионных накоплений.

Указанные виды выплат объединяет источник их финансирования при разных условиях назначения.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 6 указанного закона, накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Отсюда видно, что застрахованное лицо имеет право на получение либо единовременной выплаты, либо накопительной пенсии.

Между тем, назначение срочной выплаты не препятствует назначению единовременной выплаты, поскольку таких положений законодательство не содержит.

Как следует из вышеприведённых норм, срочная выплата имеет две формы: в виде самостоятельной выплаты, либо выплаты в составе накопительной пенсии.

В том случае, если застрахованное лицо выбирает срочную выплату в составе накопительной пенсии, сам факт назначения накопительной пенсии служит основанием для отказа в единовременной выплате.

Однако при назначении срочной выплаты основания для такого отказа отсутствуют.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт №, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность назначить ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений с даты подачи заявления, то есть с 1 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова.