Постановление по делу № 5-568/2023 от 07.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск

пр. Имени Газеты Красноярский рабочий, 183Б 7 декабря 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Бондаренко Наталья Сергеевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Грузия, заключение об установлении личности ИГ или ЛБГ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное УВМ ГУ МВД России по <адрес>, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего в достаточной степени и не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, являясь гражданином Республики Грузия, прибыл на территорию Российской Федерации в 1993 году и до настоящего времени проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об установлении личности в связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> вынесено заключение №, согласно которому установлено что ФИО5 признан гражданином Грузии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приглашен в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» для получения копии заключения на руки о разъяснения порядка дальнейших действий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получил справку для следования в дипломатическое представительство Грузии для документирования паспортом гражданина Грузии

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившегося с заявлением о получении миграционной карты, исчисляется со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (31.10.2002г.)

В соответствии с п. 1 ст. 37 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина составляет не более девяноста суток.

Таким образом, для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, не требующем получения визы, и не обратившихся с заявлением о получении миграционной карты, срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ указанные иностранные граждане пребывают на территории РФ незаконно.

ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания у ФИО2 закончился, на день истечения указанного срока им не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени ФИО5 с территории России не выехал.

Привлекаемое лицо ФИО5 при рассмотрении дела, свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает, не мог оформить вид на жительство, так как не было денежных средств.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно прибывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО5 прибыл на территорию РФ в 1993 году и проживал на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об установлении личности, в связи с отсутствием документа удостоверяющего личность. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> вынесено заключение №, согласно которому установлено что ФИО5 признан гражданином Грузии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приглашен в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» для получения копии заключения на руки о разъяснения порядка дальнейших действий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получил справку для следования в дипломатическое представительство Грузии для документирования паспортом гражданина Грузии.

Срок пребывания ФИО2 закончился ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени он пребывает в РФ с нарушением установленного порядка, до настоящего времени территорию России не покинул.

Вина ФИО2 подтверждается его показаниями, собранными доказательствами: рапортом об обнаружении правонарушения, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, данными о времени и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, на территории Российской Федерации проживает семья ФИО2, - ребенок ФИО4 является гражданином РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ, ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, который проживает на территории РФ с нарушением режима пребывания, вместе с тем имеет близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ, суд считает необходимым применить к ФИО5 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Грузии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 4000 (четырех тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: счет 40№, банк получателя платежа Отделение Красноярск <адрес> ОКТМО 04401000000, получатель ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), Код бюджетной классификации 18№, л/с <***>, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Копия верна

Судья Н.С. Бондаренко