ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк Челябинской области 07 октября 2022 года.
Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием специалиста- эксперта ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
Самиева Махмадназифа, <данные изъяты> не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика.
Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07 октября 2022 года в 08 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, близи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.
ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 07 июля 2022 года с це-лью - работа, состоял на миграционном учете по вышеуказанному адресу. Находясь на территории РФ патент на работу, временное разрешение, вид на жительство не оформлял. По истечении срока временного пребывания 05 октября 2022 года от выезда с территории РФ уклонился, из РФ не выехал, и с 06 октября 2022 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ).
Своими действиями ФИО2 нарушил положение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административ-ного правонарушения признает, пояснил, что не оформил патент из-за отсутствия хорошей работы и заработка. Не выехал вовремя, поскольку не было денег, в настоящее время возвращается домой. У него брат и сестра граждане России, которые проживают в г.Самаре.
Должностное лицо - ФИО1 в судебном заседании поддер-жала протокол.
Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО1 (л.д.3), объяснением ФИО2 (л.д.4), копией паспорта ФИО2 (л.д.5), копией миграционной карты, уведомление о прибытии (л.д.6-7), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.7-8), сведениями о привлечении к уголовной и административной ответствен-ности (л.д.9).
Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (прожива-ния) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО2, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 07 июля 2022 года, с целью- работа, встал на миграционный учет, находясь на территории России патент на работу не оформлял, временное разрешение, вид на жительство также не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. По истечении установленного срока временного пребывания- 05 октября 2022 года, из РФ не выехал, и с 06 октября 2022 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ), в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, харак-тер совершенного административного правонарушения, личность правона-рушителя.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, то, что он впервые привлекается к административной ответственно-сти, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учётом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдво-рения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
По мнению суда, учитывая то, что у ФИО2 в г.Самаре проживают родные брат и сестра, являющиеся гражданами России, с которым он поддерживает тесные отношения, нарушение не носит злостного характера, то ему не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.
Принимая указанное решение суд руководствуется ч. 3 ст. 62 Консти-туции Российской Федерации, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Рос-сийской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требо-ваниям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплен-ным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Самиева Махмадназифа в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75654000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, вхо-дящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990170836710.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: