Дело №5-127/2023
...
Поступило в суд 14.08.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(<...>)
14 августа 2023 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. при секретаре Плюхиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ...
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: ... выявлен гражданин Республики ... ФИО1, въехавший на территорию РФ, по окончанию установленного срока пребывания в РФ в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда с территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее, и пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.
Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «частная», встал на миграционный учет по адресу: ... сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок постановки ФИО1 на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако по истечению установленного срока от выезда с территории РФ уклонился, срок временного пребывания в установленном законом порядке не продлял, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывая на территории РФ незаконно. При этом ФИО1 разрешение на временное проживание и вид на жительство в период пребывания в РФ не получал, близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также имущества на территории РФ не имеет.
Помимо пояснений ФИО1 в судебном заседании его виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении ..., с которым ФИО1 ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола, копию которого он получил; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний раз он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, более на миграционный учет не вставал, занимается временными заработками; копией миграционной карты ФИО1; сведениями из базы данных учета иностранных граждан «Территория».
Доказательств совершения ФИО1 всех зависящих от него мер для выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания либо урегулирования своего правового положения суду не представлено. Не свидетельствует об этом и заявление ФИО1 о выделении квоты на временное проживание в Российской Федерации, с которым он обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО ДД.ММ.ГГГГ, то есть по окончанию срока временного пребывания на территории РФ.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 года №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей, поскольку объектом является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то же время, принимая во внимание, что право властей применять выдворение как важное средство предотвращения серьезных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону, учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, в силу насущной социальной необходимости, оснований не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья ...
...