Решение по делу № 2А-921/2023 от 08.12.2023

№ 2а-921/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-001155-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» декабря 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Пономаревой К.А.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Попова Д.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 20.05.2014 г. Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 - ст. 228.1 ч. 4 п. г УК РФ к 11 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. В действиях ФИО2 судом было признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 05.05.2022 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 г. 1 мес. 5 дн. заменена на более мягкий вид наказания – принудительные работы сроком 3 г. 1 мес. 5 дн. с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 28.03.2023 г. ФИО2 от отбывания наказания в виде принудительных работ условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 2 г. 2 мес. 13 дн. Таким образом, у ФИО2 по ч.4 ст. 228.1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ и, поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной филиалом по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, дата снятия с учета условно-досрочно освобожденного ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения возможного противоправного поведения ФИО2 после отбытия наказания, считает, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено установлением в отношении него административных ограничений, предусмотренных п.п. 3, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Представитель административного истца в судебном заседании требования административного иска поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил суд отказать в удовлетворении в части запрета выезда за пределы Зимовниковского района, по семейным обстоятельствам.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из представленных суду документов, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 - ст. 228.1 ч. 4 п. г УК РФ к 11 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. В действиях ФИО2 судом было признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 05.05.2022 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 3 г. 1 мес. 5 дн. Заменена на более мягкий вид наказания – принудительные работы сроком 3 г. 1 мес. 5 дн. с удержанием из заработной платы в доход государства в размере 10%. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч. 4 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет. Исходя из содержания п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления,- по истечение десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, у ФИО2 по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ и, поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, судим за совершение особо тяжкого преступления, судом был признан особо опасным рецидивистом, в течение года к административной ответственности не привлекался, работает в ООО «им. Кирова» скотником, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

С учетом приведенных выше обстоятельств, и руководствуясь названными нормами закона, принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд пришел к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО2, суд считает, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено запрещением на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку назначение данного вида ограничения в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО2, установлен законом, а его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области, поскольку необходимости установления поднадзорному лицу этого вида ограничения из представленных суду материалов не усматривается.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие ограничения:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

2. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований в части запрета выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова