Судья Слободянюк Д.А. Дело № 33-17447/2023
Уникальный идентификатор дела
50RS0028-01-2022-011031-64
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Рыбкина М.И., Гулиной Е.М.,
при помощнике судьи Андреевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 5 июля 2023 г. апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 27 февраля 2023 г. по делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании денежных средств,
заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании денежных средств, указав, что она является получателем страховой пенсии по старости, в июне 2022 г. совместно с мужем переехала из района Крайнего Севера г. Воркуты Республики Коми к постоянному месту жительства в п. Пироговский г. Мытищи Московской области. 28.09.2022 г. обратилась к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом. Решением пенсионного органа № 220000340928/1312454/22/У от 11.10.2022 требования истца оставлены без удовлетворения. Полагая решение ответчика незаконным, истец просила суд взыскать с ответчика расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера, в размере 69 509 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 258 рублей.
Истец в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 27 февраля 2023 г. постановлено исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить и принять по делу новое судебное решение.
Стороны в заседание судебной коллегии не явились.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца, представителя ответчика, учитывая их надлежащее извещение и отсутствие сведений о наличии уважительных причин не явки в судебное заседание.
Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации N 4520-1) компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 35 Закон Российской Федерации N 4520-1 лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту - Правила).
Согласно п.п. 3, 7 Правил, компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.
Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжки ФИО1 14.02.2019 уволена из ООО «Модулор» по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
До 30.06.2022 г. истец проживала по адресу: <данные изъяты>.
С 30.06.2022 г. истец проживает по адресу: <данные изъяты>.
Из железнодорожного билета № 20074785817606 и справки, выданной АО «ФПК», следует, что 01.06.2022 г. истец выехала по маршруту Воркута – Москва железнодорожным транспортом в пассажирском поезде в купейном вагоне, стоимость проезда составила 7 949 рублей.
Из справки ОАО «РЖД» от 07.02.2023 № СевТЦФТООР-209/82 следует, что перевозка домашних вещей осуществляется в 20-футовых контейнерах, стоимость перевозки грузов для личных (бытовых) нужд (домашние вещи) весом 1 000 кг от станции Воркута до станции Кунцево – 2 (ближайшая к г. Мытищи) по состоянию на июнь 2022 года составляла 130 830 рублей.
26.05.2022 г. между истцом и ООО «Деловые линии» заключен договор, в соответствии с которым осуществлена перевозка багажа истца массой 1 332 кг. по маршруту Воркута – Мытищи. Стоимость составила 82 007 рублей.
В исковом заявлении истцом представлен расчет стоимости 1 тонны перевозки груза в соответствии с заключенным договором согласно которому данная она составляет 61 560 рублей, общая стоимость переезда (проезд и перевоз багажа) составляет 69 509 рублей.
Данные расчеты судом проверены, признаны верными.
Контррасчет ответчиком не представлен.
Из справки ООО «Модулор» от 26.09.2022 следует, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда, стоимости провоза багажа и других расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера к новому месту жительства, истцу не выплачивалась.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд исходил из того, что городской округ Воркута относится к районам Крайнего Севера, ФИО1, являющаяся пенсионером, осуществила переезд из г.о. Воркута к новому постоянному месту жительства, понесла фактические затраты на переезд из района Крайнего Севера, размер которых, размер заявленных ко взысканию расходов документально подтвержден, не превышает стоимость установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом 1 тонны, рассчитан пропорционально уменьшению перевезенного багажа до 1 тонны.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении положений действующего законодательства.
Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии допустимых доказательств стоимости переезда истца из района Крайнего Севера является несостоятельным, поскольку размер понесенных истцом расходов установлен с разумной степенью достоверности и подтвержден документально, в связи с чем истец не может быть лишена гарантированного ч. 6 ст. 35 Закон Российской Федерации N 4520-1 права на компенсацию расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, являются несостоятельными, по существу повторяют позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, и не опровергают правильности судебного решения.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Мытищинского городского суда Московской области от 27 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи