Решение по делу № 2-201/2023 от 25.01.2023 - о признании права состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

УИД: 52RS0045-01-2022-002843-09

Дело № 2-201/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. ФИО6

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,

при помощнике судьи Ларионовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Сарова о признании права состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истица Е.С.В. обратилась в суд к Администрации города Сарова с иском о признании права состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

В обоснование заявленных требований истцами указано следующее.

С 02 марта 1998 года истица состояла в Администрации г. ФИО6 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с указанием состава семьи: истица, супруг – ФИО2, № года рождения, дочь – ФИО3, № года рождения. 04 марта 2003 года ответчиком Администрацией г. ФИО6 истцу предоставлено жилое помещение в общежитии квартирного типа – однокомнатная квартира общей площадью 43,7 кв.м. по адресу: ....

Как указала истица, указанное жилое помещение - общежитие предоставляется временно, то есть до предоставления жилого помещения по договору социального найма, поэтому истица продолжила свое состояние на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В указанном жилом помещении истица с дочерью Е.А.О. проживает до настоящего времени.

06 февраля 2020 года в соответствии с требованиями регламента Администрации г. ФИО6 истица предоставила в жилищную комиссию Администрации г. ФИО6 документы для ежегодного подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий.

02 июня 2021 года истица получила уведомление исх.01.02-01/14 Управления жилищными вопросами Администрации г. ФИО6 о том, что истица и ее семья снята с учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда (протокол № 9 комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Сарова от 31.05.2021 г., утверждённого постановлением Администрации № 1347 от 31.05.2021 г на основании п.5 ст. 56 ЖК РФ)на том основании, что «по имеющейся в Администрации г. ФИО6 информации» бывшему мужу истицы – ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ... и о регистрации права собственности на его имя жилой дом по указанному адресу.

В ответ на уведомление истцом было направлено в адрес Администрации г. ФИО6 мотивированные возражения, а также повторное заявление о восстановлении истца в списках. Однако истцу было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на положения п.5 ст. 56 ЖК РФ.

При этом истица указывает на то, неоднократно сообщала ответчику, что с ФИО2 совместного хозяйства не велось длительное время, совместно ФИО1 и ФИО2 не проживали, и тот факт, что брак расторгнут в органах ЗАГС 21.01.2020 года не имеет правового значения, поскольку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий была принята истица в связи с ее работой в муниципальном предприятии, а не работой ФИО2

Одновременно истица указала на то, что несмотря на ее предоставление ответчику копии свидетельства о расторжении брака с ФИО2 и ее просьбу внести изменения в состав семьи истца ей было отказано, поскольку в «выписках из лицевого счета» сотрудники МУП «Центр ЖКХ» в графе «родственные отношения» указывали положение ФИО2 «муж» вместо «бывший муж», при том что истица указывала на то, что ФИО2 является бывшим мужем и предоставляла в доказательство свидетельство о расторжении брака.

В устной беседе со специалистами жилищного отдела Администрации г. ФИО6 при подаче документов истица неоднократно указывала на вышеуказанные обстоятельства, однако ее убедили, что существенного значения такая формальность иметь не будет и не приобщили копию свидетельства о расторжении брака с ФИО2 и как полагает истица, не предоставили ей для заполнения бланк заявления о внесении изменений в состав семьи в связи с расторжением брака. Истица полагает, что подобное недобросовестное поведение ответчика выразилось в предоставлении ей недостоверной консультации специалистами жилищного отдела Администрации г. ФИО6, направленной на введение истицы в заблуждение, что повлекло для нее негативные последствия - исключение из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые возникли именно по указанным обстоятельствам, поскольку в отказе ответчика от 01.02.2022 года указано «Вместе с тем, с заявлением Вы предоставили выписку из лицевого счета, где также в графе «родственные отношения» было указано, что ФИО2 – «муж». Изменения в списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, Вами не вносились».

В настоящее время истица остается проживать в общежитии и работает в муниципальном предприятии и с жилищного учета, по ее мнению, в качестве нуждающейся не снималась, потому как ее жилищные условия не улучшились.

При этом истица указывает на то, что ФИО2 членом ее семьи не является, предоставление ему земельного участка для строительства жилого дома на денежные средства его матери, правами на указанное жилье истицу не наделяют, поскольку ни земельный участок, ни построенный на нем жилой дом, совместно нажитым в браке с ФИО2 имуществом не являются.

На основании вышеизложенного, истица просит суд признать за истцом ФИО1 право состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать ответчика Администрацию г. ФИО6 Нижегородской области восстановить истца ФИО1, **** года рождения, паспорт №, выдан УВД гор. ФИО6 Нижегородской области **** года, зарегистрированную по месту жительства и фактически проживающую по адресу: ... списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма в составе двух человек (ФИО1, № года рождения, ФИО3, **** года рождения).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. ФИО6 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, в адресованном суду письменном заявлении поддержала заявленные исковые требования, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснил, что истец ФИО1 является его бывшей женой, после расторжения брака ему, ФИО2 был предоставлен земельный участок, на котором он начал строительство дома, однако потом пришла ФИО1 и пояснила, что его, ФИО2, хотят лишить земельного участка, после чего он обратился в администрацию, но там ему пояснили, что это все из-за того, что ФИО1 оспаривает снятие её с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Право собственности на дом и землю было зарегистрировано в 2021 г. Истец каких-либо притязаний на земельный участок и дом не имеет. Они проживают отдельно друг от друга.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду пояснила, что ФИО1 является её бывшей снохой. Ей известно, что дом и земля оформлены в собственность на ФИО2, который является её сыном, каких-либо споров о разделе упомянутых объектов недвижимости между бывшими супругами не имеется.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы и требования искового заявления, выслушав объяснения истца и её представителя, представителя ответчика, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, в том числе показания свидетелей, в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2Конституции Российской Федерации).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3Конституции Российской Федерации).

В целях реализации приведенных выше конституционно-правовых гарантий Жилищным кодексом Российской Федерации (пунктом 1 статьи 52) предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений при наличии определенных оснований, которые являются условиями постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений определен в статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Принятие на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 3, 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С 05 марта 1998 года ФИО1 с составом семьи - ФИО2 и ФИО3 в Администрации города Сарова на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.6.1 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области», утвержденных решением Исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов №20 от 09.01.1991, в редакции решения Областного Совета Народных Депутатов от 16.06.1992 №174-м, постановления Администрации Нижегородской области от 14.07.1992 №164, постановления Законодательного Собрания области от 28.03.2002 № 561 в связи с обеспеченностью менее 7,0 кв.м жилой площади на человека.

Из приведенных положений действующего законодательства следует, что постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина возможна только в том случае, если учетная норма в занимаемом жилом помещении составляет менее 7 кв.м. на человека.

Как следует из письменного отзыва ответчика Администрации г. ФИО6 ФИО1 в составе семьи три человека (она, супруг, дочь) состояла с 02.03.1998 года в Администрации г. ФИО6 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В мае 2021 года ФИО2 (ветерану боевых действий) супругу ФИО1 на основании п.7 ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 6 Закона Нижегородской области от 29.06.2015 года № 88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» в собственность был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: .... В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 4 Закона одним из условий предоставления участникам боевых действий земельного участка является тот факт, что граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, по мнению ответчика, ФИО2 земельный участок для индивидуального жилищного строительства был предоставлен в связи с тем, что семья состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При этом ответчик указывает на то, что 06.02.2020 года от Е.С.В. в КУМИ Администрации г. ФИО6 поступила расписка о том, что в ранее представленных ею сведениях изменений не произошло. Вместе с заявлением истица предоставила выписку из лицевого счета, где также в графе «родственные отношения» было указано, что Е.О.Н. – муж. Изменения в списки граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма Е.С.В. не вносились, дополнительных документов не предоставлялось, хотя брак был расторгнут 21.01.2020 года. На этом основании комиссией по жилищным вопросам при Администрации г. ФИО6 на основании ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, ст. 29 Жилищного кодекса РФ, «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Нижегородской области», утвержденных решением Исполнительного комитета Горьковского областного совета депутатов №20 от 09.01.1991, в редакции решения Областного Совета Народных Депутатов от 16.06.1992 №174-м, постановления Администрации Нижегородской области от 14.07.1992 №164, постановления Законодательного Собрания области от 28.03.2002 № 561, п.5 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма и в связи с предоставлением Администрацией г. ФИО6 земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Таким образом ответчик в лице Администрации г. ФИО6 считает, что оснований для восстановления Е.С.В. в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.

Согласно статье 49 ЖК Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ст. 52 ЖК Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.5Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений упомянутой части.

При этом по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1549-О-П).

В силу ч.2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Пунктом 1 Обзора практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 23.12.2015 года, предусмотрено, что решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ.

Таким образом, закон предъявляет к решению о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилом помещении обязательные требования о необходимости указания конкретного основания снятия гражданина с жилищного учета с указанием конкретного пункта ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а поскольку истица Е.С.В. была принята на учет до введения в действие ЖК РФ, соответствующее решение должно содержать конкретную норму права предусмотренную соответствующим пунктом и статьей ЖК РСФСР.

Из уведомления администрации г.ФИО6 (Управления по жилищным вопросам) от 02.06.2021 г. № 01.06-01/14 следует, что истица Е.С.В. снята с жилищного учета на основании п.5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Так согласно п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 1 ч. 1 статьи 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 32 ЖК РФ РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Таким образом, при принятии решения о снятии гражданина с жилищного учета юридическое значение имеет наличие безусловного обстоятельства свидетельствующего о фактическом улучшении гражданином его жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п. п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Исполкома Горьковского облсовета народных депутатов и Горьковского Облсовпрофа от 09.01.1991 г. № 20 «О внесении изменений и дополнений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Горьковской области» нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи 7,0 кв.м. и ниже (п. 7.1).

При этом, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения благоустроенного жилого помещения применительно к условиям данного населенного пункта, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте. А именно, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет 9,0 и более квадратных метров и отпали другие основания для предоставления жилого помещения (пп. А п. 20).

Согласно п. 2 Решения Городской Думы г. ФИО6 Нижегородской области от 17.11.2005 г. № 40 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма установлена в г. ФИО6 в размере 11 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Согласно выписки № 9 из протокола утвержденного Постановлением Администрации г.ФИО6 № 1347 от 31.05.2021 Е.С.В. рекомендовано снять с учета граждан, признанных нуждающимися в получении жилых помещений на основании п.5 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с тем, что в собственности мужа Е.С.В.Е. О.Н. имеется жилой дом общей площадью 182,5 кв.м по адресу: ... на состав семьи 3 человека (л.д.25).

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на жилой дом площадью 182,5 кв.м по адресу: ... зарегистрировано за Е.О.Н. **** (л.д.26-27).

При этом, согласно Постановления Администрации города Сарова Нижегородской области от 20.05.2021 № 1261 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ...» Е.О.Н. земельный участок предоставлен в соответствии со ст.11, 39.2, п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, ст.6 Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 88-З «О предоставлении земельных участков определенным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» (л.д.26).

Статьей 4 Закона Нижегородской области от 29.06.2015 № 88-З «О предоставлении земельных участков определенным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» установлены категории граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, земельный участок был предоставлен Е.О.Н. по иному основанию, чем постановка на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилым помещений.

Кроме того, из материалов дела также следует, что брак между Е.С.В. и Е.О.Н. прекращен 21 января 2020 г. (л.д.12).

Е.С.В. и Е.А.О. проживают и зарегистрированы в квартире жилой площадью 18,3 кв.м, расположенной по адресу: ..., находящейся в муниципальной собственности.

Согласно Уведомлению Р.Е. С.В. жилых помещений в собственности не имеет.

Учитывая вышеизложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что фактического улучшения жилищных условий истицы Е.С.В. не произошло, жилищные права истицы нарушены, вследствие чего суд считает необходимым восстановить истицу Е.С.В. на учете в очереди на улучшении жилищных условий, граждан признанных нуждающимися в получении жилых помещений по договорам социального найма с даты постановки на жилищный учет, то есть с 02 марта 1998 года.

При этом довод представителя ответчика, о том, что истица не поставила в известность ответчика о том, что изменился состав её семьи в данном конкретном случае, не является безусловным основанием для полного отказа в удовлетворении требований, поскольку фактически, если будет установлено, что истцом предоставлена не достоверная информация влияющая на право состоять в соответствующих списках нуждающихся, поскольку выявление в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет является самостоятельным основанием для снятия с учета.

В месте с тем, требования истца об обязании ответчика Администрацию г. ФИО6 Нижегородской области восстановить истца ФИО1, **** года рождения, паспорт №, выдан УВД гор. ФИО6 Нижегородской области ****, зарегистрированную по месту жительства и фактически проживающую по адресу: ... списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма именно в составе двух человек (Е.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е.А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку признавая незаконным решение администрации г.ФИО6 (Управления по жилищным вопросам) от 02.06.2021 г. № 01.06-01/14 о снятии семьи истца с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений суд фактически возвращает истца в первоначальное состояние, при этом суд не может подметить орган, обладающей компетенцией определять состав лиц, состоящих на учете в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданин РФ серия №) к Администрации города Сарова (ОГРН <***>) о признании права состоять в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1, **** года рождения, место рождения: ..., паспорт гражданин РФ серия №, адрес места регистрации: ..., в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ушматьева

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.

Судья Е.Н. Ушматьева