Дело № 2-83/2023
УИД 48RS0017-01-2023-000096-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Баранова С.В.,
при секретаре Рязанцевой О.Ю.,
с участием помощника прокурора Тербунского района Пахомовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на долю в праве долевой собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО4 О.А., ФИО4 К.А., обратился в суд к ФИО3 о признании права собственности на долю в праве долевой собственности на жилое помещение. Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Тербунского района проведена проверка исполнения законодательства, направленное на целевое использование средств материнского капитала, полученных в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». В ходе проверки установлено, что право на получение дополнительных мер государственной поддержки у ФИО3 возникло после рождения второго ребенка ФИО4 ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того у ответчицы имеется дочь – ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 30.01.2020 года ФИО3 заключила договор подряда № 12 с ООО «Электрики «Тербуны» на строительство жилого дома общей площадью 159,2 кв.м., жилой площадью 79,03 кв.м., по адресу: <адрес>. 03.02.2020 г. ФИО3 обратилась в ГУ УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с направлением средств на улучшение жилищных условий – на оплату строительства индивидуального жилого дома выполняемого с привлечением подрядной организации. 27.02.2020 г. решением ГУ УПФР в Тербунском районе № 36974 вышеуказанное заявление было удовлетворено. Выданные ФИО3 средства в размере 440866,78 рублей направлены на улучшение жилищных условий – на оплату строительства индивидуального жилого дома. ФИО3 в ГУ УПФР в Тербунском районе было предоставлено письменное обязательство от 21.01.2020, удостоверенное нотариально, об оформлении построенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, однако оно исполнено не было. Просила обязать ФИО3 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, выделив несовершеннолетним ФИО12. и ФИО13 доли с определением размера долей по соглашению.
Помощник прокурора Тербунского района Пахомова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, в нем изложенным.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие, представила заявление о признании иска, кроме того, договор об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность от 16.03.2023 г. и уведомления о подаче документов для регистрации в МФЦ.
Представитель третьего лица ГУ ОПФР в Липецкой области в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве на исковое заявление полагал, что в случае отсутствия у ответчика доказательств оформления жилого помещения, купленного с использование средств материнского капитала в общую долевую собственность, исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица отдела по опеке и попечительству администрации Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание также не явился, мнение относительно исковых требований не выразил.
Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие приведенных участников процесса.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в защиту прав несовершеннолетних.
Федеральный закон 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки является материнский (семейный) сертификат.
Средства материнского (семейного) капитала в силу ст. 10 Закона № 256- ФЗ в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Согласно ч.4 ст. 10 Федерального закона 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно ст. 3 Закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее - Правила) установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. «г» ч. 8 Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
В силу ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Тербунского района 27.02.2023 г. проверки соблюдения требований законодательства об использовании средств материнского капитала установлено, что право на получение дополнительных мер государственной поддержки у ФИО3 возникло после рождения второго ребенка ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ответчицы имеется также дочь – ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
18.01.2017 г. ФИО3 было получено разрешение на строительство № 48-42645460-003-2017 на земельном участке по адресу: <адрес>.
30.01.2020 года ФИО3 заключила договор подряда № 12 с ООО «Электрики «Тербуны» на строительство жилого дома общей площадью 159,2 кв.м., жилой площадью 79,03 кв.м., по адресу: <адрес>. 03.02.2020 г. ФИО3 обратилась в ГУ УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Решением ГУ УПФР в Тербунском районе № 36974 от 27.02.2020 вышеуказанное заявление было удовлетворено и средства материнского капитала в размере 440 866 рублей 78 копеек были направлены на улучшение жилищных условий – на оплату строительства индивидуального жилого дома.
По состоянию на 30.01.2020 г. по сообщению ООО «Электрики «Тербуны» ФИО3 была уплачена сумма 1404909,60 руб., задолженность составляла 3278122,40 руб.
Вышеуказанное подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о рождении детей, договором подряда № 12 от 30.01.2020 года, заявлением о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала от 03.02.2020 года, решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала от 27.02.2020 года № 36974, государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия МК-9 № 0084495.
Из материалов дела следует, что ФИО3 в ГУ УПФР в Тербунском районе было предоставлено письменное обязательство от 21.01.2020, удостоверенное нотариально, об оформлении построенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем, из представленной выписки из ЕГРН от 21.02.2023 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, КН №, год завершения строительства 2021, принадлежит на праве собственности ФИО3
При таких обстоятельствах, судом установлено, что введя в эксплуатацию в 2021 году жилой дом, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчиком не исполнено до настоящего времени обязательство о перерегистрации права собственности на общедолевую собственность, в том числе детей, на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, с учетом изложенного и требований закона об обязанности ответчика оформить жилое помещение, построенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению, суд считает исковые требования прокурора Тербунского района Липецкой области к ФИО3, подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает, что ответчик иск признала, предприняла меры к исполнению решения, однако сведений о регистрации жилого дома с определением долей на день вынесения решения не имеется.
Так, 16.03.2023 г. ответчик ФИО3, ее супруг ФИО5, действующий от себя и как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО16 и ФИО17 заключили договор об оформлении жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», определив доли каждого члена семьи, в т.ч. каждого несовершеннолетнего ребенка в 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. 17.03.2023 г. заявления о государственной регистрации прав были поданы в ОБУ «УМФЦ», срок оказания государственной услуги – 9 рабочих дней с приема заявления.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, необходимовзыскать с ответчика в доход бюджета Тербунского района Липецкой области государственную пошлину 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО3 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность, выделив несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доли с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.